-
-
-

+7 (747) 094-29-09; Мы в WhatsApp >>

Новые правила в закупках

Новые правила в закупках, которые вы могли пропустить

Апрель насыщен изменениями в законодательстве о госзакупках, некоторые из которых вступают в силу с мая 2024 года. Внесли правки как в правила госзакупок, так и в закон. В марте приняли еще три постановления об изъятии ТРУ из национального режима.

Скидка 15% на журнал >>>

Рады приветствовать Вас на сайте для специалистов в сфере государственных закупок!

gz.mcfr.kz – профессиональный сайт и многие особо ценные материалы доступны только зарегистрированным.
Пройдите регистрацию и читайте материал бесплатно.
Регистрация меньше минуты.

Зарегистрируйтесь, и в подарок Вы получите трехдневный доступ к справочной системе «Actualis: Госзакупки».

напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверная почта или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
Для скачивания файла зарегистрируйтесь

Все материалы на портале gz.mcfr.kz созданы экспертами в области госзакупок.
Материалы абсолютно бесплатные.
Чтобы скачать файлы, Вам нужно только зарегистрироваться.

Зарегистрируйтесь, и в подарок Вы получите трехдневный доступ к справочной системе «Actualis: Госзакупки».

напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверная почта или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
×

ДАРИМ ПОДАРКИ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ!
ТРЕХДНЕВНЫЙ ДЕМО ДОСТУП И СКИДКУ 30%

На справочную систему "Actualis: Госзакупки"
Активировать демо   Получить скидку
Государственный заказ. Вопросы и ответы
-

Статья 385 УК РК: уголовная ответственность за подделку документов и подписи (фальсификация), когда подлог документов рассматривается по другой статье или в совокупности

6 марта 2024
54984
Средний балл: 5 из 5
шеф-редактор портала по госзакупкам МЦФЭР-Казахстан
Уголовная ответственность за подделку документов
Уголовная ответственность за подделку документов

Подделка, подлог и фальсификация документов в Казахстане является уголовным преступлением. Подделка документов в государственных закупках также входит число нарушений по статье 385 УК РК. Что грозит за подделку подписи и документов в РК?

Что относится к подделке (фальсификации) документов

Проверка контрагентов

Подделка документов или фальсификация – это уголовно-наказуемое правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по статье 385 Уголовного кодекса РК от 3 июля 2014 года № 226-V (далее – УК РК).

Уголовная ответственность по статье 385 УК РК грозит за:

  • подделку документов, штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты, государственных наград
  • их изготовление, 
  • их сбыт.

Также к подделке документов относится их фальсификация, т.е. искажение фактических данных, в том числе:

  • подделка подписи,
  • изменение содержания документа,
  • служебный подлог и т. д. 

Подделка подписи — это фальсификация документа и влечет ответственность по ст. 385 УК РК


Наказание за подделку документа (подписи) в РК

Статья 385 УК РК

часть 1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, либо сбыт такого документа, а равно изготовление или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты, государственных наград Республики Казахстан или СССР влечет:

  • штраф до 2000 МРП; 
  • исправительные работы в том же размере; 
  • общественные работы до 600 часов; 
  • ограничение свободы до 2-х лет;
  • лишение свободы до 2-х лет.

часть 2. Те же деяния, совершенные неоднократно или группой лиц по предварительному сговору, влекут:

  • штраф до 4000 МРП;
  • исправительные работы в том же размере;
  • общественные работы на срок до 1000 часов;
  • ограничение свободы на срок до 4-х лет;
  • лишение свободы до 4-х лет.
часть 3. Использование заведомо подложного документа влечет:
  • штраф до 160 МРП;
  • исправительные работы в том же размере;
  • общественные работы на срок до 160 часов;
  • арест на срок до 40 суток.

Таким образом, наказанием за подделку документа может быть как штраф, так и лишение свободы.

Нарушения в госзакупках караются не только штрафом, но и лишением свободы. Ведь в РК ежегодно выявляют тысячи нарушений с ущербом бюджету на сотни миллиардов тенге. И многие участники госзакупок уже попали за решетку. ​В статье мы разобрали, за какие именно нарушения могут наказать, от чего зависит санкция, и чего в закупках лучше не делать.

Пример из судебной практики РК: наказание за подделку подписи

Приговором суда гражданка А. признана виновной в том, что умышленно, с целью получения материальной выгоды, не имея на то полномочия, поставила в договоре купли-продажи земельного участка подпись от имени гражданки Ж. и без ее ведома продала третьему лицу.

При этом Ж. не знала о том, что ей был выделен земельный участок, также не знала, что данный земельный участок был продан.

Приговором Шортандинского районного суда Акмолинской области и.о. директора ТОО «А» осуждена по статье 385 части 1 УК РК к 1 (одному) году ограничения свободы за совершение подделки официальных документов.

На осужденную А. возложены обязанности:

  1. не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного органа,
  2. не выезжать за пределы места постоянного проживания без разрешения специализированных органов,
  3. встать на учет в УИИ по Шортандинскому району после вступления приговора в законную силу. 

 


Когда подделка документов классифицируется как другой вид преступления или совокупность

Если поставщик представил заведомо ложную информацию (о финансовом или хозяйственном положении, наличии работников, технических средств и т. д.), чтобы обманным путем присвоить выделенные средства, то такое деяние расценивается как мошенничество (п. 16 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 29 июня 2017 года № 6«О судебной практике по делам о мошенничестве»). Наказание за мошенничество в РК установлено в ст. 190 УК РК.

ВНИМАНИЕ! Возможно ли привлечь главного бухгалтера за подделку подписи в платежном поручении? Да, возможно. Если главный бухгалтер подделал подпись руководителя в платежном поручении, то это классифицируется подделкой документа.

Если уполномоченное лицо заказчика представило фальшивый акт приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг), благодаря чему поставщик получил денежные средства, которые он тратит как пожелает, то такое деяние расценивается как злоупотребление служебным положением (ст. 450 УК РК) или хищение чужого вверенного имущества путем присвоения или растраты (ст. 189 УК РК), в зависимости от обстоятельств. 

Подделка электронных документов, связанных с конкурсом госзакупок (протоколы конкурсной комиссии и пр.), например, подписание протоколов о допуске к участию в конкурсе госзакупок, о признании победителем одного из участников, путем несанкционированного входа на сайт государственных закупок с помощью ЭЦП предусматривает наказание сразу по двум статьям: «Подделка документов» (ст. 385 УК РК) и «Неправомерный доступ к информации, в информационную систему или сеть телекоммуникаций»(ст. 205 УК РК).

Как избежать ответственности за подделку документов

Уголовная ответственность за подделку документов неофициального характера не налагается. Это расписки, письма и иные личные документы. 

Подделка документов соответствия – это серьезное нарушение, несущее соответствующее наказание. Оформление сертификата – целая процедура, которая не может быть осуществлена в течение одного-двух дней. Поэтому предпринимателям подобных предложений следует остерегаться. 

Сертификат соответствия в случаях, предусмотренных законодательством, – обязательное условие для ведения бизнеса в рамках закона. Без него у предприятия нет прав на производство, импорт и реализацию товара на территории страны. В связи с этим, многие предприятия, желающие пройти процедуру быстро и за небольшие деньги могут стать жертвой мошенников. В результате этого, они не только могут понести дополнительные финансовые траты, но и попасть под уголовную ответственность.

Существуют определенные процедуры сертификации на этапе ввоза продукции и на этапе ее реализации. Если какую-либо продукцию необходимо сертифицировать, но на территории страны нет необходимой испытательной лаборатории, можно воспользоваться услугами организаций в рамках Евразийского союза. Декларации, выданные партнерами, признаются законодательством на должном уровне.

Следует помнить, что ответственность за подделку документов, помимо организаций по выдаче сертификатов, несет также и лицо, предоставившее фальсификат. В зависимости от тяжести правонарушения, на него могут наложить административные взыскания или уголовные меры наказания. Именно поэтому важно обращаться именно в проверенные и аккредитованные предприятия-посредники.

Чтобы избежать неприятных последствий, предприниматели должны обращать внимание на:

  • правила заполнения документов,
  • необходимые штампы,
  • защитные элементы,
  • соответствие кодов товаров реестру,
  • разрешение организации на проведение аккредитационных процедур.

Какие документы нужны для участия в госзакупках и как они должны быть оформлены — вы найдете в информационно-справочной системе «Actualis: Госзакупки». Кроме того, у подписчиков электронной системы «Actualis» всегда есть возможность задать свой вопрос экспертам-юристам по любой спорной ситуации в госзакупках.

 


Н2  Чем грозит подделка документов

Подделка документов – это уголовно-наказуемое правонарушение, которое, согласно ст. 385 УК РК, влечет следующие наказания:

  • штраф, 

  • исправительные работы, 

  • общественные работы, 

  • ограничение свободы,

  • арест.

Важно! Если поставщик представил заведомо ложную информацию (о финансовом или хозяйственном положении, наличии работников, технических средств и т. д.), чтобы обманным путем присвоить выделенные средства, то такое деяние расценивается как мошенничество (п. 16 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 29 июня 2017 года № 6 «О судебной практике по делам о мошенничестве»).

Наказание за мошенничество в РК установлено в ст. 190 УК РК.

Если уполномоченное лицо заказчика представило фальшивый акт приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг), благодаря чему поставщик получил денежные средства, которые он тратит как пожелает, то такое деяние расценивается как злоупотребление служебным положением (ст. 450 УК РК) или хищение чужого вверенного имущества путем присвоения или растраты (ст. 189 УК РК), в зависимости от обстоятельств. 

Подделка электронных документов, связанных с конкурсом госзакупок (протоколы конкурсной комиссии и пр.), например, подписание протоколов о допуске к участию в конкурсе госзакупок, о признании победителем одного из участников, путем несанкционированного входа на сайт государственных закупок с помощью ЭЦП предусматривает наказание сразу по двум статьям: "Подделка документов" (ст. 385 УК РК) и "Неправомерный доступ к информации, в информационную систему или сеть телекоммуникаций" (ст. 205 УК РК).

 

Плэйсхолдер 5

 

Н2  Как избежать ответственности за подделку документов

Уголовная ответственность за подделку документов неофициального характера не налагается. Это расписки, письма и иные личные документы. 

Подделка документов соответствия – это серьезное нарушение, несущее соответствующее наказание. Оформление сертификата – целая процедура, которая не может быть осуществлена в течение одного-двух дней. Поэтому предпринимателям подобных предложений следует остерегаться. 

Существует перечень товаров, подлежащий обязательной сертификации. Сертификат соответствия в случаях, предусмотренных законодательством, – обязательное условие для ведения бизнеса в рамках закона. Без него у предприятия нет прав на производство, импорт и реализацию товара на территории страны. В связи с этим, многие предприятия, желающие пройти процедуру быстро и за небольшие деньги могут стать жертвой мошенников. В результате этого, они не только могут понести дополнительные финансовые траты, но и попасть под уголовную ответственность.


Плэйсхолдер 4


Существуют определенные процедуры сертификации на этапе ввоза продукции и на этапе ее реализации. Если какую-либо продукцию необходимо сертифицировать, но на территории страны нет необходимой испытательной лаборатории, можно воспользоваться услугами организаций в рамках Евразийского союза. Декларации, выданные партнерами, признаются законодательством на должном уровне.

Следует помнить, что ответственность за подделку документов, помимо организаций по выдаче сертификатов, несет также и лицо, предоставившее фальсификат. В зависимости от тяжести правонарушения, на него могут наложить административные взыскания или уголовные меры наказания. Именно поэтому на мероприятии, проведенном в рамках соглашения между Комитетом регулирования и НПП РК «Атамекен» была отмечена важность обращения именно в проверенные и аккредитованные предприятия-посредники. 

Чтобы избежать неприятных последствий, предприниматели должны обращать внимание на правила заполнения документов, необходимые штампы, защитные элементы, соответствие кодов товаров реестру и разрешение организации на проведение аккредитационных процедур.

Какие документы нужны для участия в госзакупках и как их заполнять вы найдете в информационно-справочной системе "Actualis: Госзакупки". Кроме того, у подписчиков электронной системы "Actualis" всегда есть возможность задать свой вопрос экспертам-юристам по любой спорной ситуации в госзакупках.
logo

Дорогой коллега, узнайте важные изменения с системой
«Actualis: Госзакупки»

► Что делать Заказчику по договору с негарантирующим
поставщиком электроэнергии
АКТИВИРОВАТЬ ДОСТУП