Срок исковой давности в госзакупках

344
Срок исковой давности в госзакупках
Романов Андрей
Эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», юрист. ВКО
Законодательством в сфере государственных закупок не установлен специальный срок исковой давности.

Закон РК от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» (с изменениями по состоянию на 05.05.2017 г.) не содержит норм правового института исковой давности – он отражен в главе 7 Гражданского кодекса РК (далее – ГК РК).

 Исковая давность – это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса (пункт 1 статьи 177 ГК РК).

Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункты 1, 2 статьи 178 ГК РК).

Так как законодательством в сфере государственных закупок не установлен специальный срок исковой давности, то, следовательно, он составляет 3 года.

Кроме того, нарушения законодательства РК о государственных закупках, предусмотренные в статье 207 Кодекса РК об административных правонарушениях, относятся к административным нарушениям в области торговли и финансов (глава 15 Кодекса РК об административных правонарушениях). Взыскание налагается на должностных лиц, а не на физических.

В части первой примечаний к статье 207 прописано, кого следует понимать под должностными лицами.

Во второй части указано, в каком случае должностное лицо не подлежит привлечению к административному взысканию.

Должностное лицо не подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной статьей 207, в случае самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения проверяемому лицу уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля.

В статье 62 Кодекса РК об административных правонарушениях говорится об освобождении от административной ответственности в связи с истечением срока давности. Так, согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 62 данного кодекса при совершении административного правонарушения в области финансов лицо подлежит привлечению к административной ответственности не позднее пяти лет со дня совершения административного правонарушения, но не может быть привлечено к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения. Таким образом, если в течение пяти лет обнаружится нарушение, то должностное лицо привлекается к административному штрафу в течение двух месяцев со дня обнаружения правонарушения.

Обратимся к уголовному законодательству РК. В пункте 6 статьи 71 Уголовного кодекса РК указано, что сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, коррупционные преступления, террористические преступления, экстремистские преступления, пытки, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также особо тяжкие преступления против личности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности и общественного порядка, в сфере экономической деятельности.

Так как нарушения законодательства в сфере государственных закупок носят коррупционный и экономический характер, следовательно, срок давности на данные преступления не распространяется.

В целях полноты рассмотрения вопроса следует более подробно остановиться на данной категории преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РК (далее – УК РК). 

Читайте в следующей статье Экономические и коррупционные преступления в госзакупках.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией






© 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 000+ полезных статей
  • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль