Обеспечение заявки

738
Обеспечение заявки
Маусариева Улжан Нуртаевна
Главный редактор Электронной системы "ACTUALIS: Государственные закупки" ТОО "МЦФЭР -Казахстан"
Для участия в государственных закупках, проводимых способом конкурса либо аукциона, потенциальным поставщикам необходимо внести обеспечение заявки.

Для каких целей вносится обеспечение заявки в конкурсе?

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках"(далее Закон), обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится потенциальным поставщиком в качестве гарантии того, что он в случаях:

-при определении победителем конкурса заключит договор о государственных закупках;

-надлежащим образом исполнит требования сроков внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках, установленные конкурсной документацией.

Такие же требования установлены для государственных закупок способом аукциона.

Чем отличается обеспечение исполнения договора от обеспечения заявки?

Обеспечение договора является другим видом обязательства в отличие  от обеспечения заявки.

Обеспечение исполнения договора вносится после заключения договора и в качестве гарантии своевременного, полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств  по заключенному с ним договору о государственных закупках.

Обеспечение заявки является гарантией исполнения требований конкурсной документации, заключения договора о государственных закупках и внесения обеспечения исполнения договора.

Сумма, внесенная в качестве обеспечения заявки, является отдельным платежом, и она не может быть включена в сумму, предоставляемую поставщиком в качестве обеспечения исполнения договора, поскольку внесение обеспечения исполнения договора является отдельной процедурой и обязанностью поставщика после подписания им договора.

Виды обеспечения заявки:

Потенциальный поставщик вправе выбрать один из видов обеспечения заявки в конкурсе/аукционе:

гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора государственных закупок либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов государственных закупок, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;

банковскую гарантию на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в конкурсе в виде гарантийного денежного взноса, который вносится на банковский счет организатора либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, единого организатора, являющихся государственными органами и государственными учреждениями, то она представляется в виде электронной копии платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос. При этом гарантийный денежный взнос вносится на указанный в конкурсной документации банковский счет до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

Подтверждением предоставлением потенциальным поставщиком банковской гарантии является документ на бумажном носителе либо в форме электронного документа оформленный банком второго уровня по форме Приложения 8 к конкурсной документации, согласно приложению 6 к аукционной документации, согласно правил, при этом, гарантом выступает банк.

Банковская гарантия представляется потенциальным поставщиком до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе/аукционе. Факт предоставления банковской гарантии на бумажном носителе организатор, единый организатор фиксируют в журнале регистрации банковских гарантий.

Срок действия банковской гарантии:

Срок действия банковской гарантии должен быть не менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе/аукционе.

Размер обеспечения заявки

Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг, в соответствии с законом. Сумма обеспечения заявки, исчисленная в тиынах, округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын, округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.

Внесение обеспечения при наличии нескольких лотов

Согласно пункту  113 Правил осуществления государственных закупок,  потенциальный поставщик в случае участия в конкурсе по нескольким лотам, вправе представить обеспечение заявки на участие в конкурсе на каждый лот отдельно.

Пунктом 146 Правил допускается внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе на общую сумму лотов конкурса, в которых потенциальный поставщик принимает участие.

В каких случаях потенциальный поставщик не вносит обеспечение заявки?

Согласно пункту 7 статьи 25 закона потенциальный поставщик, включенный в реестр квалифицированных потенциальных поставщиков, не вносит обеспечения заявки на участие в конкурсе с предварительным квалификационным отбором.

Общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящие товары и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги, не вносят обеспечения заявки на участие в государственных закупках, осуществляемых в соответствии со статьей 51 Закона.

Срок возврата обеспечения заявки

Пунктом 6 статьи 25 Закона предусмотрено, что внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки на участие в конкурсе/аукционе возвращается к нему в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе, до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
-подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
-вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной документацией.

В каких случаях не возвращается обеспечение заявки?

Обеспечение заявки на участие в конкурсе/аукционе не возвращается организатором государственных закупок потенциальному поставщику при наступлении одного из следующих случаев:

потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса либо занявший второе место, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

победитель конкурса либо потенциальный поставщик, занявший второе место, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках.

При наступлении одного из таких случаев, сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций, (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, или аффилированным с ними юридическим лицам.

В каких случаях обеспечение заявки признается не соответствующим требованиям конкурсной (аукционной) документации?

Согласно пункта 144 Правил конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе, не соответствующим требованиям конкурсной документации, в случаях:

недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;

ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:

- лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;

- название и номер конкурса, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе в виде банковской гарантии;

- срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;

- лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе; внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот).

Что ожидает потенциального поставщика при ненадлежащем оформлении обеспечения заявки?

После предварительного рассмотрения заявок и оформления протокола предварительного допуска потенциальному поставщику дается право в течение трех рабочих дней представить посредством веб-портала приведенное в соответствие с требованиями конкурсной документации обеспечение заявки на участие в конкурсе.

Если в течение предоставленного срока потенциальный поставщик не привел в соответствие обеспечение заявки на участие в конкурсе/аукционе, в соответствии с требованиями конкурсной документации и правил, то он не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса).

В каком случае не допускается приведение заявки потенциального поставщика в соответствие с требованиями КД?

В соответствие с пунктом 148, не допускается приведение заявок на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации потенциальными поставщиками, не внесшими обеспечение заявки на участие в конкурсе, либо внесшими его в размере, менее ноль целых девяти десятых процента (0,9%) от суммы, выделенной на конкурс (лот).

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией






© 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 000+ полезных статей
  • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль