MCFR.KZ Госзакупки

Электронные акты в госзакупках

  • 26 сентября 2018
  • 43631
Главный редактор журнала "Государственный заказ. Вопросы-ответы", эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Электронные акты в госзакупках
Электронные акты в госзакупках

Как заполнять и подписывать электронные акты в госзакупках? А именно: акты приема-передачи товара, оказанных услуг и выполненных работ. В какие сроки надо оформить акты в госзакупках?

Процедура исполнения договора была изменена в январе 2017 года. Так, документы об исполнении договора о государственных закупках, в том числе счета-фактуры, оформляются исключительно в электронной форме.

Исполнение договоров закупок товаров

Последовательность исполнения договоров закупок при поставке товаров регламентирована пунктом 426 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11.12.2015 г. № 648 (далее – Правила), и осуществляется следующим образом:

1) поставщик доставляет товар по месту поставки с предоставлением оригинала накладной, электронная копия которой прикрепляется к акту приема-передачи товара на веб-портале;

2) поставщик в день поставки товара оформляет акт приема-передачи товара посредством веб-портала. Если обязательства по договору полностью исполнены, одновременно вместе с актами поставщик направляет заказчику посредством веб-портала утвержденный электронной цифровой подписью отчет о местном содержании в товарах;

3) заказчик в свою очередь принимает товар. В случае отказа в принятии товара он заполняет в акте информацию с указанием аргументированных обоснований – не позднее 3 рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта госзакупок (п. 426-4 Правил);

4) поставщик оформляет электронный счет-фактуру, выписанный посредством информационной системы электронных счетов-фактур esf.gov.kz;

5) заказчик производит оплату.

Необходимо учесть, что акты оформляются по форме согласно приложениям 22-1 (при поставке товара), 22-2 (при выполнении работ), 22-3 (при оказании услуг) к Правилам.

Отчет о местном содержании в товарах, работах, услугах оформляется по формам согласно приложениям 22-4 и 22-5 к Правилам.

★Как сделать расчет местного содержания и для чего это нужно?★

Оформление электронных актов приема-передачи товара, выполненных работ, оказанных услуг в госзакупках

Екатерина Клопова

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Отчет о местном содержании в товарах, работах и услугах является одним из обязательных документов, предшествующих оплате.

Создает акт на портале закупок поставщик

После того как договор перейдет в статус «Действует», поставщику в карточке договора во вкладке «Информация об оплате» доступен функционал по заполнению и подписанию электронного акта госзакупок:

           1) необходимо нажать «Создать акт». Система запрашивает подтверждение создания акта;

              Подписание акта приема-передачи товара

2) после создания акта необходимо заполнить сведения о товарах (работах, услугах) в форме электронного акта. Для этого необходимо выбрать действие «Добавить товар» (работу, услугу):

– выбрать предмет договора, по которому планируется актирование, и нажать «Выбрать»;

– выбрать место поставки по предмету договора и нажать «Выбрать»;

– заполнить поле «Количество»;

– при необходимости отредактировать значение в поле «Сумма»;

– заполнить поле «Номенклатурный номер»;

           – нажать «Добавить»;

           Подписание акта приема-передачи товара

3) для направления заказчику акт необходимо подписать представителям поставщика. Для этого нужно выбрать действие «Добавить представителя». Система отобразит список сотрудников поставщика с ролью руководителя. Необходимо выбрать одного утверждающего;

4) пользователю, добавленному как «Утверждающий», доступно действие «Утвердить». Для отправки заказчику после подписания представителем поставщика акт необходимо подписать утверждающему.

★Оформление электронного акта поставщиком с опозданием в госзакупках?★

Оформление электронных актов приема-передачи товара, выполненных работ, оказанных услуг в госзакупках

Екатерина Клопова

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Что делать, если поставщик поставил товар в последний день по договору, а акт приема-передачи товара выставил на 2 дня позже?

Подписывает акт на портале закупок заказчик

После направления акта поставщиком документ доступен заказчику для редактирования и дополнения сведениями по договору. Для редактирования необходимо в перечне актов вкладки «Информация об оплате» выбрать нужный.

Для заполнения общих сведений следует выбрать в форме акта действие «Сведения». В форме заполнения общих сведений необходимо заполнить обязательные поля (сумма авансовых платежей; сумма оплаты с начала действия договора; ранее заактированные суммы; сумма неустойки (штраф, пеня) за просрочку сроков поставки или ненадлежащего исполнения (частичного неисполнения) обязательств; количество просроченных дней; сумма, требуемая к перечислению поставщику) и нажать «Сохранить»:

Подписание акта приема-передачи товара

Далее осуществляются те же действия, что и поставщиком. После подписания утверждающим статус акта меняется на «Утвержден». После утверждения корректировка акта недоступна заказчику. Она доступна при таких статусах акта, как «На согласовании у Заказчика», «На подписании у Заказчика». После нажатия «Корректировать» акт переходит в статус «На согласовании у Заказчика» для возможности внесения изменений.

★Что делать, если заказчик не подписывает акт на портале госзакупок?★

Оформление электронных актов приема-передачи товара, выполненных работ, оказанных услуг в госзакупках

Екатерина Клопова

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ 
Действия поставщика, если он своевременно исполнил обязательства по договору и оформил акт оказанных услуг, но заказчик не подписывает акт на веб-портале государственных закупок?

Как провести отказ от акта закупок

Для отказа от принятия акта необходимо выбрать действие «Отказать в принятии».

Подписание акта приема-передачи товара

В форме для отказа в принятии товара (работы, услуги) необходимо заполнить поле «Причина отказа» и нажать «Сохранить». При выборе действия «Отказать» представителем, не являющимся утверждающим, в форме для отказа в принятии товара (работы, услуги) система сохраняет причину отказа от принятия акта.

При выборе действия «Отказать» представителем, являющимся утверждающим, в форме для отказа в принятии товара (работы, услуги) система меняет статус акта на «Отказано в принятии», отправляет поставщику уведомление с причиной отказа.

В случае необходимости дополнительного изучения поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) заказчику предоставляется 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

При исполнении договора о государственных закупках наименование, количество, качество, техническая спецификация, стоимость, место и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны соответствовать содержанию договора о государственных закупках.

Исполнение договоров закупок при оказании услуг, выполнении работ

Исполнение договоров по оказанию услуг и выполнению работ регламентировано пунктом 426-1 Правил и осуществляется в этой же последовательности, за исключением предоставления и прикрепления накладной.

Требования пункта 426-1 Правил не распространяются на договоры о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, предусмотренных статьей 397 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».

Статья 397 Налогового кодекса гласит: «Освобождаются от налога на добавленную стоимость финансовые операции, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи».

Исполнение публичных договоров закупок

Согласно п. 1 ст. 43 Закона проекты договоров о государственных закупках составляются в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, государственных закупках работ и государственных закупках услуг, утверждаемыми уполномоченным органом. Данное требование не распространяется на договоры о государственных закупках, относящиеся к публичным договорам, которые составляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Согласно п. 1 ст. 387 Гражданского кодекса РК публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).

Таким образом, в рамках публичного договора исключено требование в части предоставления поставщиками актов в случае, если учет производится посредством сертифицированных систем (приборов) учета.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Мы еще не знакомы?

Давайте познакомимся!
Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
1 минута, и вы продолжите чтение
Зарегистрироваться
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Зарегистрироваться