Примеры юридических ситуаций в государственных закупках

60
В данной статье мы рассмотрим судебную практику по спорам в сфере государственных закупок по наиболее часто встречающимся нарушениям в области законодательства о государственных закупках с целью недопущения поставщиками и заказчиками данных нарушений.

Часть 2

Пример 2. Допустим, истец обращается с исковым заявлением к поставщику о признании ответчика недобросовестным участником государственных закупок в связи с уклонением от заключения договора.

Требования истца мотивированы тем, что на основании решения об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений посредством электронных закупок по приобретению товара на определенную сумму победителем был признан ответчик.

Согласно пункту 9 статьи 31 Закона заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений подписывает и направляет потенциальному поставщику, предложившему наименьшее ценовое предложение, проект договора о государственных закупках, который должен быть подписан потенциальным поставщиком в течение семи рабочих дней со дня представления ему организатором государственных закупок.

Суд установил соблюдение данной нормы закона истцом.

Вместе с тем, согласно выводам суда, сам факт соблюдения истцом требований пункта 9 статьи 31 Закона, а именно, направление проекта договора потенциальному поставщику, предложившему наименьшее ценовое предложение, не может являться основанием для признания данного поставщика недобросовестным участником госзакупок. Из содержания пункта 9 статьи 31 Закона следует, что проект договора, прежде всего, должен быть получен потенциальным поставщиком.

Истец не представил суду доказательства вручения ответчику проекта договора, в связи с чем решением суда в удовлетворении иска отказано.

В силу статьи 293 ГК РК неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения условий договора. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 ГК РК должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.

Пример 3. Например, ГУ «N» предъявило иск ТОО «A» о взыскании неустойки.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Суд, а также апелляционная и кассационная судебные коллегии, отказывая во взыскании неустойки, указали, что вина ответчика за ненадлежащее исполнение обязательства отсутствует. Так, судом установлено, что сроки сдачи объекта продлевались в связи с корректировкой проектно-сметной документации. Наряду с этим в период корректировки отсутствовало финансирование объекта. При отсутствии условий для внесения изменений в договор, предусмотренных статьей 39 Закона РК «О государственных закупках», ссылка ответчика на дополнительные соглашения в части продления срока окончания работ, предусмотренного заключенным между ними договором, является необоснованной.

Пример 4. Например, ГУ «R» обратилось в суд с иском к ТОО «A» о взыскании неустойки за просрочку сроков завершения капитального ремонта средней школы, указав, что на основании акта внутреннего контроля специалиста отдела финансового контроля установлено нарушение пункта договора и начислена неустойка в размере 0,1 % от цены договора в сумме ХХХХХ тенге за просрочку сдачи работ на 20 дней.

По данному спору судом установлено, что не вносились изменения в проектно-сметную документацию, не уменьшалась и не увеличилась цена договора, однако между сторонами заключено дополнительное соглашение об увеличении сроков сдачи работ.

Важно. Суд указал, что в нарушение требований Закона, стороны увеличили срок завершения работ, что недопустимо, поэтому ответчик, нарушивший условия договора, не вправе ссылаться на дополнительное соглашение с целью уклонения от ответственности.

Решением суда, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной судебных коллегий, иск удовлетворен.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией


    Рассылка






    © 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 000+ полезных статей
    • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль