Финансовый контроль при аудите госзакупок

78
Мухаметжанова Сара Султановна
Редактор-эксперт, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Организаторы при осуществлении процедур госзакупок должны помнить, что меры ответственности за нарушения действующего законодательства о госзакупках предусмотрены Уголовным кодексом РК,

Организаторы при осуществлении процедур государственных закупок должны помнить, что меры ответственности за нарушения действующего законодательства о государственных закупках предусмотрены Уголовным кодексом РК, Кодексом РК «Об административных правонарушениях».

Внимание. Каждый заказчик обязан обеспечить целевое использование получаемых бюджетных средств, в том числе средств, получаемых от оказания платных услуг.

Законом о ГЗ четко определен запрет на приобретение товаров, работ и услуг, не предусмотренных планом государственных закупок.

При проведении государственных закупок способом конкурса/аукциона внимание акцентируется на рассмотрении конкурсных заявок поставщиков. Так как за необоснованное признание потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной либо аукционной документации по основаниям, не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, на каждого члена комиссии налагается административный штраф в размере 100 МРП.

При этом в конкурсной либо аукционной документации установление квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, недопустимо.

Кроме того, действующим законодательством о государственных закупках определено только 2 случая, когда заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупках: «в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), произошедших при уточнении (корректировке) соответствующего бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; а также внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (бизнес-план, смету доходов и расходов) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан».

При отказе от осуществления государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, предусмотрен штраф в размере ста месячных расчетных показателей.

Статьей 4 Закона о ГЗ предусмотрены случаи осуществления государственных закупок без применения норм Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках (то есть заключение прямых договоров с поставщиками). При этом заказчикам необходимо помнить, что данные закупки должны осуществляться с соблюдением принципа оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок.

Сотрудниками государственного аудита и финансового контроля могут быть подняты вопросы ценообразования, включая оценку разницы между размером выделенных (затраченных) финансовых средств на приобретение товаров, работ, услуг и рыночной стоимостью приобретенных товаров, работ, услуг.

Кроме того, за приобретение товаров, работ и услуг без соблюдения процедур государственных закупок действующим законодательством предусмотрен штраф в размере 100 МРП.

Важно. Особо хотелось бы отметить ужесточение меры ответственности за мошенничество в сфере государственных закупок Уголовным кодексом РК, где предусмотрена мера наказания от штрафа в размере до четырех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительные работы в том же размере, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, при проверке соблюдения организаторами и заказчиками действующего законодательства о государственных закупках особое внимание будет уделяться эффективному и целевому использованию бюджетных средств, которое невозможно без соблюдения основных принципов государственных закупок: оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, гласности и прозрачности процесса государственных закупок, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка






© 2007–2016  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12, 323-62-13

По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях