MCFR.KZ Госзакупки

Реестр недобросовестных участников закупок

  • 27 августа 2018
  • 3375
Реестр недобросовестных участников закупок
Реестр недобросовестных участников закупок

Закон РК «О государственных закупках» содержит ряд норм, регламентирующих основания, условия и порядок признания потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок и внесения их в реестр недобросовестных участников закупок.

В каких случаях поставщики и/или потенциальные поставщики попадают в реестр недобросовестных участников закупок

Согласно п.4 ст.12 Закона "О государственных закупках" (далее - Закон) в реестр недобросовестных участников закупок включаются:

  • потенциальные поставщики определенные победителями (первые и вторые победители) уклонившиеся от заключения договора о государственных закупках;
  • поставщики, не исполнившие либо ненадлежащим образом исполнившие свои обязательства по заключенным с ними договорам;
  • поставщики, с которыми заказчики в одностороннем порядке расторгли договоры о государственных закупках, в ходе исполнения которых установлено, что поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации) или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор.

В реестр недобросовестных участников государственных закупок не включаются потенциальные поставщики и поставщики, определенные в случаях, предусмотренных пп. 1), 2), 27) и 36) п. 3 ст. 39 Закона.

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Госзакупки»


Порядок включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок

Включение потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных участников производится несколькими вариантами:

1)  Автоматически системой в случае если потенциальный поставщик, признанный победителем либо занявший второе место, в сроки, установленные Законом, не подписал посредством веб-портала договор о государственных закупках, такой потенциальный поставщик решением уполномоченного органа, принимаемого посредством веб-портала, автоматически включается в реестр; 

2)  По решению уполномоченного органа, в случае если поставщик, заключив договор о государственных закупках, несвоевременно исполнил требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора;

3)  По решению суда. Согласно правилам ведения реестра Заказчики представляют уполномоченному органу копию (электронную копию) Решения суда, а также сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде посредством веб-портала.

На какой срок поставщик включается в реестр недобросовестных участников госзакупок

Поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 статьи 12 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Потенциальные поставщики, включенные в реестр по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой пункта 4 статьи 12 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Заключение договора с поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников закупок

Возможно ли заключить договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников закупок?

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Арайлым Ахметрасулова 

Главный редактор журнала "Государственный заказ. Вопросы-ответы", эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
При проведении процедур госзакупок заказчик может столкнуться с такой ситуацией, когда уже после определения победителя, на стадии заключения договора госзакупок, победитель попадает в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Каков порядок и последствия включения в реестр недобросовестных участников закупок

Создание и отправка заявки для включения в реестр недобросовестных участников закупок

Для создания и отправки заявки со сведениями для включения в реестр недобросовестных поставщиков необходимо пройти в раздел «Рабочий кабинет» – «Заявки на внесение в РНУ».

На форме управления заявками со сведениями расположены следующие элементы управления:

Наименование поля

Поведение

Номер заявки

Столбец для вывода уникального идентификационного номера заявки со сведениями, по нажатию которой открывается страница редактирования сведений в заявке, при условии, что заявка со статусом «Создано»

Наименование поставщика

Отображается наименование из регистрационных данных поставщика, выбранного при создании заявки со сведениями

БИН/ИИН поставщика

Отображается БИН/ИИН из регистрационных данных участника, выбранного при создании заявки со сведениями

ИНН/УНП поставщика

Отображается ИНН/УНП из регистрационных данных участника – нерезидента РК, выбранного при создании заявки со сведениями

Номер решения суда

Столбец для вывода номера решения суда, указанного пользователем при создании заявки со сведениями

Статус

Столбец для вывода статуса заявки со сведениями

Лицо, отправившее заявку

Столбец для вывода Ф. И. О. пользователя, который отправил заявку в уполномоченный орган

Дата и время отправки заявки от заказчика

Столбец для вывода даты и времени отправки заявки со сведениями в обработку

Дата и время включения/отклонения заявки УО

Столбец для вывода даты и времени рассмотрения заявки со сведениями уполномоченным органом

Функции

Столбец с командами служит для отправки в уполномоченный орган/удаления заявки со статусом «Создано»

Для того чтобы предоставить уполномоченному органу заявку со сведениями о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок, в разделе «Заявки на внесение в РНУ» следует нажать на кнопку «Создать заявку», в открывшемся окне заполнить сведения. В поле «Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником государственных закупок» имеются следующие основания:

А) Потенциальный поставщик предоставил недостоверную информацию по квалификационным требованиям;

Б) Потенциальный поставщик допустил нарушение требований статьи 6 Закона;

В) Поставщик не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках;

Г) Поставщик, заключив договор о государственных закупках, несвоевременно исполнил требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора закупок.

При выборе оснований А)/ Б)/ В) доступны поля по заполнению сведений о решении суда и обязательным условием является прикрепление подтверждающего документа. Нажатием на кнопку «Выберите файл» производится указание пути к файлу на жестком диске. После выбора файла необходимо подписать прикрепляемый файл ЭЦП. Данный перечень формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.

При выборе основания Г) недоступны поля по заполнению сведений о решении суда и необязательным условием является прикрепление подтверждающего документа. После подтверждения уполномоченным органом заявки с данным основанием система формирует и прикрепляет к заявке приказ уполномоченного органа в формате PDF. 

Заявки, отправленные заказчиками в уполномоченный орган, удалению и редактированию не подлежат.

В случае успешного подтверждения уполномоченным органом заявка со сведениями о включении в РНУ в колонке «Статус» отображает значение «Включено в РНУ».

Информация о поставщике передается в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. Поставщик становится недобросовестным участником без возможности подачи заявки на участие. После подтверждения включения в РНУ уполномоченным органом система в течение дня обрабатывает данные и отображает информацию на главной странице портала закупок (https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/searchanno) в разделе «Реестры» подменю «Реестр недобросовестных участников государственных закупок».

Расторжение договора закупок, если поставщик попал в реестр недобросовестных участников закупок

Правомерность расторжения договора о госзакупках 

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Рауана Карабаева

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Заключен договор о государственных закупках со сроком исполнения до конца текущего года, но поставщик попал в реестр недобросовестных участников закупок по другому договору. Надо ли расторгать договор о госзакупках?

Исключение из реестра недобросовестных участников госзакупок

Сведения, содержащиеся в реестре, исключаются из указанного реестра недобросовестных поставщиков не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частями первой и второй пункта 6 статьи 12 Закона.

Для того чтобы не попасть в подобный реестр, потенциальному поставщику нужно очень внимательно изучать требования, предъявляемые к нему со стороны организатора закупок и не допускать нарушений, предусмотренных в вышеуказанном перечне.


Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Мы еще не знакомы?

Давайте познакомимся!
Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
1 минута, и вы продолжите чтение
Зарегистрироваться
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Зарегистрироваться