text
MCFR.KZ Госзакупки

Реестр недобросовестных поставщиков государственных закупок

  • 27 августа 2018
  • 2837
Реестр недобросовестных поставщиков государственных закупок

Закон РК «О государственных закупках» содержит ряд норм, регламентирующих основания, условия и порядок признания потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок и внесения их в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок.

В каких случаях поставщики и/или потенциальные поставщики попадают в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Согласно п.4 ст.12 Закона "О государственных закупках" (далее - Закон) в реестр недобросовестных участников включаются:

  • потенциальные поставщики определенные победителями (первые и вторые победители) уклонившиеся от заключения договора о государственных закупках;
  • поставщики, не исполнившие либо ненадлежащим образом исполнившие свои обязательства по заключенным с ними договорам;
  • поставщики, с которыми заказчики в одностороннем порядке расторгли договоры о государственных закупках, в ходе исполнения которых установлено, что поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации) или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор.

В реестр не включаются потенциальные поставщики и поставщики, определенные в случаях, предусмотренных пп. 1), 2), 27) и 36) п. 3 ст. 39 Закона.

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Госзакупки»



Порядок включения в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Включение потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков производится несколькими вариантами:

1)  Автоматически системой в случае если потенциальный поставщик, признанный победителем либо занявший второе место, в сроки, установленные Законом, не подписал посредством веб-портала договор о государственных закупках, такой потенциальный поставщик решением уполномоченного органа, принимаемого посредством веб-портала, автоматически включается в реестр; 

2)  По решению уполномоченного органа, в случае если поставщик, заключив договор о государственных закупках, несвоевременно исполнил требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора;

3)  По решению суда. Согласно правилам ведения реестра Заказчики представляют уполномоченному органу копию (электронную копию) Решения суда, а также сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде посредством веб-портала.

 На какой срок поставщик включается в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Поставщики, включенные в реестр недобросовестных поставщиков по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 статьи 12 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Потенциальные поставщики, включенные в реестр по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой пункта 4 статьи 12 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Заключение договора с поставщиком, включенным в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Возможно ли заключить договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок?

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Арайлым Ахметрасулова 

Главный редактор журнала "Государственный заказ. Вопросы-ответы", эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
При проведении процедур госзакупок заказчик может столкнуться с такой ситуацией, когда уже после определения победителя, на стадии заключения договора госзакупок, победитель попадает в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
Каков порядок и последствия включения в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Создание и отправка заявки для включения в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Для создания и отправки заявки со сведениями для включения в реестр недобросовестных поставщиков необходимо пройти в раздел «Рабочий кабинет» – «Заявки на внесение в РНУ».

На форме управления заявками со сведениями расположены следующие элементы управления:

Наименование поля

Поведение

Номер заявки

Столбец для вывода уникального идентификационного номера заявки со сведениями, по нажатию которой открывается страница редактирования сведений в заявке, при условии, что заявка со статусом «Создано»

Наименование поставщика

Отображается наименование из регистрационных данных поставщика, выбранного при создании заявки со сведениями

БИН/ИИН поставщика

Отображается БИН/ИИН из регистрационных данных участника, выбранного при создании заявки со сведениями

ИНН/УНП поставщика

Отображается ИНН/УНП из регистрационных данных участника – нерезидента РК, выбранного при создании заявки со сведениями

Номер решения суда

Столбец для вывода номера решения суда, указанного пользователем при создании заявки со сведениями

Статус

Столбец для вывода статуса заявки со сведениями

Лицо, отправившее заявку

Столбец для вывода Ф. И. О. пользователя, который отправил заявку в уполномоченный орган

Дата и время отправки заявки от заказчика

Столбец для вывода даты и времени отправки заявки со сведениями в обработку

Дата и время включения/отклонения заявки УО

Столбец для вывода даты и времени рассмотрения заявки со сведениями уполномоченным органом

Функции

Столбец с командами служит для отправки в уполномоченный орган/удаления заявки со статусом «Создано»

Для того чтобы предоставить уполномоченному органу заявку со сведениями о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок, в разделе «Заявки на внесение в РНУ» следует нажать на кнопку «Создать заявку», в открывшемся окне заполнить сведения. В поле «Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником государственных закупок» имеются следующие основания:

А) Потенциальный поставщик предоставил недостоверную информацию по квалификационным требованиям;

Б) Потенциальный поставщик допустил нарушение требований статьи 6 Закона;

В) Поставщик не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках;

Г) Поставщик, заключив договор о государственных закупках, несвоевременно исполнил требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора.

При выборе оснований А)/ Б)/ В) доступны поля по заполнению сведений о решении суда и обязательным условием является прикрепление подтверждающего документа. Нажатием на кнопку «Выберите файл» производится указание пути к файлу на жестком диске. После выбора файла необходимо подписать прикрепляемый файл ЭЦП. Данный перечень формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.

При выборе основания Г) недоступны поля по заполнению сведений о решении суда и необязательным условием является прикрепление подтверждающего документа. После подтверждения уполномоченным органом заявки с данным основанием система формирует и прикрепляет к заявке приказ уполномоченного органа в формате PDF. 

Заявки, отправленные заказчиками в уполномоченный орган, удалению и редактированию не подлежат.

В случае успешного подтверждения уполномоченным органом заявка со сведениями о включении в РНУ в колонке «Статус» отображает значение «Включено в РНУ».

Информация о поставщике передается в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. Поставщик становится недобросовестным участником без возможности подачи заявки на участие. После подтверждения включения в РНУ уполномоченным органом система в течение дня обрабатывает данные и отображает информацию на главной странице веб-портала государственных закупок (https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/searchanno) в разделе «Реестры» подменю «Реестр недобросовестных участников государственных закупок».

Расторжение договора, если поставщик попал в реестр недобросовестных поставщиков госзакупок

Правомерность расторжения договора госзакупок 

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Рауана Карабаева

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Заключен договор госзакупок со сроком исполнения до конца текущего года, но поставщик попал в РНУ по другому договору. Надо ли расторгать договор госзакупок?
Исключение из реестра недобросовестных поставщиков госзакупок

Сведения, содержащиеся в реестре, исключаются из указанного реестра недобросовестных поставщиков не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частями первой и второй пункта 6 статьи 12 Закона.

Для того чтобы не попасть в подобный реестр, потенциальному поставщику нужно очень внимательно изучать требования, предъявляемые к нему со стороны организатора закупок и не допускать нарушений, предусмотренных в вышеуказанном перечне.


Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Чтобы читать дальше, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Мы вынуждены сделать доступ по регистрации, чтобы обеспечить качество публикаций и защитить авторские права редакции. После регистрации у вас будет доступ ко всем материалам и сервисам на портале.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
1 минута, и вы продолжите чтение
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты