Электронные государственные закупки способом электронного конкурса.

107
Абишев Александр Александрович
Эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», юрист, город Костанай
Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику к электронному конкурсу.

Для того чтобы правильно оценить возможность своего участия в электронном конкурсе,  потенциальный поставщик должен знать каким требованиям он должен соответствовать. Статьей 8 Закона  определены квалификационные (общие и специальные) требования, предъявляемые к потенциальному поставщику. Положения данной статьи в большей степени относятся именно к электронному конкурсу.

Данный способ закупок, наряду с аукционом, является самым объемным и сложным с точки зрения представления необходимой подтверждающей информации и соответствия потенциального поставщика, предъявляемым организатором закупок требованиям. К тому же  это самый длительный способ закупок. Чаще всего электронный конкурс используется при закупках работ и услуг, когда для организатора наиболее важным критерием является качество этих самых работ и услуг.

Важно. Итак, начнем с общих квалификационных требований, которым должен соответствовать потенциальный поставщик, принявший решение участвовать в электронном конкурсе.

1) Обладать  правоспособностью (для юридических лиц),  гражданской дееспособностью (для физических лиц). Это означает быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Также правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего лицензируемые виды деятельности, подтверждается лицензией, выданной  соответствующим государственным органом.

2) Являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности сроком, превышающим три месяца.

3) Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.

Потенциальный поставщик товаров, работ, услуг, участвующий в электронном конкурсе, кроме указанных общих квалификационных требований, должен соответствовать и специальным квалификационным требованиям, касающимся обладания материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, необходимыми и достаточными для исполнения договора о государственных закупках. В зависимости от вида закупаемых товаров, работ, услуг организатором закупок определяются различные специальные квалификационные требования, которым потенциальный поставщик обязательно должен соответствовать.

Для подтверждения соответствия всем установленным требованиям потенциальный поставщик представляет организатору закупок подтверждающие документы – оформляет заявку на участие в электронном конкурсе.

Потенциальный поставщик вносит обеспечение  заявки на участие в электронном конкурсе, как правило, в размере 1 % от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг, а также, в случае победы в конкурсе – вносит обеспечение договора, обычно в размере 3 % от суммы договора.  Также потенциальный поставщик может предоставить обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок.

В заявке на участие в электронном конкурсе потенциальному поставщику потребуется представить описание технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, сроков выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условий поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Все это составляет так называемую техническую спецификацию, и все эти данные необходимо будет заполнить, оформить и представить организатору.

Если вы планируете привлечь субподрядчика, то  потенциальный поставщик должен представить организатору закупок соответствующие подтверждающие сведения о привлекаемых субподрядчиках (соисполнителях). Также Вы необходимо соблюдать условие запрета передачи потенциальным поставщиком (Вами) субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в общей сложности более двух третей общего объема работ (стоимости строительства), услуг.

Кроме того, следует знать, что преимуществом перед другими потенциальными поставщиками  послужит наличие у Вас (Вашей заявки):

- опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;

- документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров, для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;

- сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных стандартов;

- сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента управления окружающей средой в соответствии с требованиями национальных стандартов и (или) подтверждения соответствия стандарту экологически чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;

- функциональных, технических, качественных характеристик товаров и (или) расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;

- местное содержание.

Документами, подтверждающими наличие в закупаемых у потенциального поставщика товарах, работах и услугах местного содержания являются сертификаты о происхождении товара формы СТ-KZ.

Для того чтобы оценивать степень влияния наличия перечисленных критериев при выборе поставщика в электронном конкурсе, законодателем введено такое понятие как условная цена либо условная ценовая скидка. Условная цена – это цена, рассчитанная с учетом применения к конкурсному ценовому предложению участника конкурса относительного значения указанных критериев.

Помимо всего прочего, потенциальный поставщик должен учитывать, что в электронном конкурсе применяется такое понятие как демпинговая цена. Это цена, предложенная участником конкурса на работы, услуги, которая является заведомо низкой по сравнению с ценами, действующими на аналогичные работы, услуги, в целях заключения договора о государственных закупках. К товарам понятие демпинговой цены не применяется.

Если потенциальный поставщик является нерезидентом Республики Казахстан в подтверждение его соответствия вышеуказанным квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан. 



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией






© 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 000+ полезных статей
  • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль