Ответственность заказчиков за нарушение законодательства о размещении и выполнении государственного социального заказа

65
Ответственность заказчиков за нарушение законодательства о размещении и выполнении государственного социального заказа
Мухаметжанова Сара Султановна
Редактор-эксперт, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Принципы правового регулирования процесса государственного социального заказа

Переходя к вопросу ответственности заказчиков за размещение и выполнение услуг в рамках государственного социального заказа, обращаем внимание на следующие, установленные статьей 3 Закона, принципы правового регулирования процесса государственного социального заказа:

1) законность;

2) повышение эффективности реализации социальных программ, социальных проектов в РК;

3) участие граждан РК в решении социальных задач;

4) обеспечение равных возможностей неправительственных организаций для участия в конкурсе;

5) гласность и открытость процесса государственного социального заказа.

Контроль исполнения государственного социального заказа осуществляется заказчиком, а также иными уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законами РК.

Ответственность заказчиков за нарушение законодательства о размещении и выполнении государственного социального заказа предусмотрена Кодексом РК «Об административных правонарушениях», Уголовным кодексом РК, Законом РК «О борьбе с коррупцией».

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 207 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» (далее – Кодекс) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе с нарушением срока, времени и места, указанных в конкурсной документации, а также изменение даты, времени и места вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе без внесения указанных изменений в конкурсную документацию предусмотрен штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.

Согласно пункту 5 указанной статьи Кодекса направление запроса, а равно действия конкурсной комиссии, связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов, предусмотрен штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.

В пункте 6 данной стати Кодекса указано, что за установление в конкурсной документации к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) квалификационных требований, не предусмотренных законодательством РК о государственных закупках, налагается штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.

Пунктом 9 статьи 207 Кодекса установлено, что за необоснованное признание потенциального поставщика и (или) привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) не соответствующими квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной документации по основаниям, не предусмотренным законодательством РК о государственных закупках, предусмотрен штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.

 В случае если экспертной комиссией вынесено решение либо экспертом составлено заведомо ложное экспертное заключение, на основании которого конкурсной комиссией принято незаконное решение, предусмотрен штраф на экспертную комиссию либо эксперта в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.

Согласно статье 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией» правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются следующие деяния лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним:

4)    оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений;

8)    требование от физических или юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством.

А в соответствии с пунктом 2 статьи 190 Уголовного кодекса РК мошенничество, совершенное:

5) в сфере государственных закупок, наказывается штрафом в размере до четырех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Наряду с ответственностью заказчиков немаловажной является ответственность поставщиков, реализующих социальные проекты, в части исполнения договоров о государственных закупках услуг по выполнению и размещению социального заказа.

Так, особую роль играет выполнение поставщиком всех обязательств по договору, в том числе в рамках детального плана мероприятий по достижению целей, поставленных заказчиком, в котором предусмотрены наименование и форма мероприятий, целевая группа, сроки проведения, место проведения с указанием населенного пункта, охват населения.     



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией


    Рассылка






    © 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 000+ полезных статей
    • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль