Объем бесплатной медицинской помощи

69
Согласно данной норме Кодекса приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи выведены из Закона, и вышеуказанные закупки регламентированы Правилами организации и проведения закупа лекарственных средств

Согласно данной норме Кодекса приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи выведены из Закона, и вышеуказанные закупки регламентированы Правилами организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, (далее – Правила организации и проведения закупа) утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2009 года № 1729.

В пункте 1 Правил организации и проведения закупа определен порядок организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, осуществляемых за счет бюджетных средств, либо приобретения медицинской техники на условиях финансового лизинга организациями здравоохранения государственного и негосударственного секторов за счет средств организации, созданной Правительством Республики Казахстан, основным предметом деятельности которой являются организация и проведение закупок медицинской техники для дальнейшей передачи организациям здравоохранения на условиях финансового лизинга.

Соответственно, если приобретение лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг не входит в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, тогда данные закупки должны быть осуществлены заказчиком в рамках Закона.

Важно. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП) определяется договором возмещения затрат за оказанный объем медицинских услуг в рамках ГОБМП за счет бюджетных средств, заключенным в соответствии с Правилами выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещения его затрат, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 октября 2012 года № 1358.

В соответствии с пунктом 7 Правил организации и проведения закупа осуществление закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи может осуществляться следующими способами:

1) при осуществлении закупа заказчиками и организаторами закупа:

-      проведение тендера;

-      запросом ценовых предложений;

-      закуп из одного источника;

-      закуп по списку лекарственных средств, изделий медицинского

назначения, подлежащих закупу у единого дистрибьютора;

2) при осуществлении закупа единым дистрибьютором:

-      проведение тендера с использованием двухэтапных процедур;

-      закуп из одного источника;

-      особый порядок осуществления закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения для предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, предотвращения и устранения последствий чрезвычайных ситуаций;

-      особый порядок осуществления закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения по долгосрочным договорам поставки;

3) при организации закупа медицинской техники лицом, определенным Правительством Республики Казахстан:

-      проведение тендера с использованием двухэтапных процедур;

закуп из одного источника;

4) приобретение медицинской техники на условиях финансового лизинга в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан о финансовом лизинге организациями здравоохранения, за исключением государственных учреждений.

Нормами Правил организации и проведения закупа предусмотрены квалификационные требования, предъявляемые к потенциальным поставщикам, требования к закупаемым и отпускаемым (при закупе фармацевтических услуг) лекарственным средствам, профилактическим (иммунобиологическим, диагностическим, дезинфицирующим) препаратам, изделиям медицинского назначения и медицинской технике по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, а также предусмотрен порядок проведения закупок.

Важно. Хотелось бы отметить, что закупки, проводимые в рамках Правил организации и проведения закупа, существенно отличаются от закупок, проводимых в рамках Закона РК «О государственных закупках», Правил проведения электронных государственных закупок и Правил проведения государственных закупок.

Так, объявление о предстоящем тендере размещается в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе заказчика. В случае проведения закупок способом запроса ценовых предложений и из одного источника размещение объявления о предстоящей закупке не требуется.

Тендерная документация, документация для участия в закупках способом ценовых предложений и из одного источника подается поставщиком в бумажном виде по перечню, регламентированному Правилами организации и проведения закупа. При этом перечень документов, необходимых для представления, а также требования к предъявляемым документам, тоже существенно отличаются.

По результатам закупок между заказчиком и поставщиком заключается договор на бумажном носителе.

Обратите внимание! Хотелось обратить особое внимание, что независимо от того, что закупки, проводимые в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, выведены из Закона, порядок признания недобросовестными участниками закупок остается такой же.

В процессе применения Правил организации и проведения закупа возникает много вопросов как у заказчиков, так и у поставщиков. Суть этих вопросов невозможно отразить в одной статье, потому что иногда они являются индивидуальными и относятся к конкретному закупу.

Полагаем, что на сегодняшний день многие нормы Правил организации и проведения закупа недоработаны, либо не всегда актуальны в связи с вносимыми изменениями в другие законодательные акты.

Как уже известно, на сегодняшний день имеется проект Закона РК «О государственных закупках». Однако в данном проекте нормы осуществления закупок в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи не изменены.

В свете нового проекта указанного Закона многие из нас ожидали и новый проект Правил организации и проведения закупа. Однако данный проект на сегодняшний день отсутствует. Будем надеяться, что в ближайшие время в решении данного вопроса произойдут изменения, и законодатель рассмотрит возможность внесения изменений и дополнений в указанные правила, а, может быть, – и возможность принятия новых.

Со своей стороны мы всегда рады оказать профессиональную помощь в вопросах применения вышеуказанных законодательных актов.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией






© 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 000+ полезных статей
  • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль