Отдельные категории организаций, выступающих в качестве организатора государственных закупок

121
Отдельные категории организаций, выступающих в качестве организатора государственных закупок
Абишев Александр Александрович
Эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», юрист, город Костанай
Администраторами республиканских бюджетных программ являются центральные исполнительные и иные центральные государственные органы.

Отдельные категории организаций, выступающих в качестве организатора государственных закупок

Пунктом 4 статьи 7 Закона и пунктом 15 Правил определены отдельные категории организаций, которые вправе выступать в качестве организатора государственных закупок в конкретных, предусмотренных данной нормой Закона следующих случаях.

Администратор бюджетной программы вправе выступать в качестве организатора государственных закупок для подведомственного ему государственного учреждения, юридического лица, в отношении которого он выступает органом государственного управления, либо лица, аффилиированного с юридическим лицом, в отношении которого администратор бюджетной программы выступает органом государственного управления.

Государственное предприятие вправе выступать в качестве организатора государственных закупок для аффилиированных с ним лиц.

Юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, вправе выступать организатором государственных закупок для аффилиированных с ним лиц.

Национальный Банк РК вправе выступать в качестве организатора государственных закупок для юридического лица, в отношении которого он является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером.

Отмечаем, что общие требования к процессу определения, назначения организатора государственных закупок помимо норм Закона отражены именно в Правилах.

Администратор бюджетных программ

Далее мы подробно остановимся на понятии администратора бюджетной программы, а также на некоторых особенностях его работы в тех случаях, когда он выступает в качестве организатора государственных закупок.

На основании пункта 1 статьи 31 Бюджетного кодекса РК администратором бюджетных программ является государственный орган, ответственный за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ. Администратор бюджетных программ определяется согласно возложенным на него функциям и полномочиям.

По бюджетным программам, на основании которых планируется осуществление бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного администратора бюджетных программ, администратором выступает центральный уполномоченный орган по государственному планированию.

Наряду с этим указанной статьей Бюджетного кодекса предусмотрено, что администратор бюджетных программ самостоятельно использует бюджетные средства в случае, если он является одновременно администратором бюджетной программы и государственным учреждением.

Структурные и территориальные подразделения государственных органов не могут быть администраторами бюджетных программ, за исключением органов внутренних дел и территориальных органов уполномоченных органов в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Гражданской обороны области, города республиканского значения, столицы, которые являются администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ города республиканского значения, столицы.

Администраторами республиканских бюджетных программ являются центральные исполнительные и иные центральные государственные органы.

Пунктом 5 статьи 31 Бюджетного кодекса установлено, что администраторы местных бюджетных программ определяются исходя из базовой структуры местного государственного управления, утверждаемой Правительством РК, и схемы управления соответствующей административно-территориальной единицей в порядке, установленном законодательством РК.

Администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ городов республиканского значения, столицы являются аппараты акимов и областных маслихатов, маслихатов городов республиканского значения, столицы, исполнительные органы, уполномоченные акиматами областей, городов республиканского значения, столицы, ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы и органы внутренних дел областей, городов республиканского значения, столицы.

Администраторами районных (городских) бюджетных программ являются аппараты акима и маслихата района (города областного значения), исполнительные органы, уполномоченные акиматом района (города областного значения).

Администраторами бюджетных программ района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа являются аппараты акимов данных административно-территориальных единиц.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка






© 2007–2016  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12, 323-62-13

По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях