text
MCFR.KZ Госзакупки

Обеспечение исполнения договора о государственных закупках в РК

  • 5 ноября 2018
  • 9504
Главный редактор журнала "Государственный заказ. Вопросы-ответы", эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Обеспечение исполнения договора о государственных закупках в РК

Поставщики в течение 10 рабочих дней со дня заключения с ними договора о госзакупках обязаны внести обеспечение исполнения договора.

Поставщик в течение 10 рабочих дней со дня заключения с ними договора обязан внести обеспечение исполнения договора. Зачастую поставщики не соблюдают установленный законом срок либо не вносят данное обеспечение вовсе, что приводит к признанию их уклонившимися от заключения договора и включению в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Обеспечение исполнения договора вносится в качестве гарантии того, что поставщик надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках.

Размер обеспечения исполнения договора о госзакупках

Размер обеспечения исполнения договора о государственных закупках устанавливается организатором государственных закупок в размере трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках.

Если договором о государственных закупках предусмотрена выплата аванса, поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора о государственных закупках вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу.

Размер обеспечения исполнения договора о госзакупках, заключенного на срок более года

В случае заключения договора со сроком действия более одного финансового года размер обеспечения исполнения договора на текущий финансовый год исчисляется исходя из годовой суммы договора, предусмотренной в соответствующем финансовом году.

Виды обеспечения исполнения договора о госзакупках

Поставщик вправе внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках, выбрав один из следующих видов:

1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для заказчиков, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;

★Обеспечение исполнения договора при смене банка★

Обеспечение исполнения договора государственных закупок в РК

Корлан Ермекбаева

эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы»
Поставщик предоставил банковскую гарантию как обеспечение исполнения договора, но при исполнении обязательств по договору сменил обслуживающий банк. Должен ли поставщик поменять банковскую гарантию?

2) банковскую гарантию на бумажном носителе либо в форме электронного документа согласно приложению 22 к Правилам осуществления государственных закупок (далее – Правила).

★Договор зарегистрирован в казначействе, но поставщик не внес обеспечение договора★

Обеспечение исполнения договора государственных закупок в РК

Андрей Романов

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Что необходимо предпринять заказчику, если он зарегистрировал договор в казначействе до внесения поставщиком обеспечения исполнения договора?

Сумма обеспечения исполнения договора о госзакупках при заключении дополнительного соглашения

Дополнительное соглашение к договору является неотъемлемой частью основного договора. Являясь частью основного договора, дополнительное соглашение к договору должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым к основному договору. При заключении дополнительного соглашения к договору применяются правила, используемые при заключении основного договора.

Таким образом, необходимо, чтобы поставщик внес обеспечение исполнения договора в размере трех процентов только от суммы заключаемого дополнительного соглашения. Также необходимо учитывать, что если дополнительное соглашение предусматривает выплату аванса, то должны быть соблюдены требования абзаца 2, 3, 4 пункта 10 статьи 43 Закона "О государственных закупках" (далее – Закон).

★Внесение обеспечения исполнения договора третьим лицом★

Обеспечение исполнения договора государственных закупок в РК

Анна Боган

эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы»
Может ли третье лицо внести обеспечение исполнения договора (3 %) за победителя конкурса?

Поставщики, не обеспечивающие исполнение договора о госзакупках

Согласно п. 11 ст. 43 Закона требование о внесении обеспечения исполнения договора о государственных закупках не распространяется на поставщиков, определенных по итогам государственных закупок способом:

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Госзакупки»


Срок возврата обеспечения исполнения договора о госзакупках

Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора поставщику в сроки, указанные в договоре, или в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.

Случаи невозвращения заказчиком обеспечения исполнения договора о госзакупках

В случае расторжения договора о государственных закупках в связи с неисполнением поставщиком договорных обязательств обеспечение исполнения договора о государственных закупках не возвращается.

Обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии), зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

В случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору:

★Возврат обеспечения договора, в случае ненадлежащего исполнения обязательств★

Обеспечение исполнения договора государственных закупок в РК

Улжан Маусариева

главный эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы»
Возвращается ли сумма обеспечения исполнения договора поставщику, если он ненадлежаще исполнил обязательства по договору?

Последствия невнесения поставщиком обеспечения исполнения договора о госзакупках

В пп. 4) п. 416 Правил установлено следующее:

«Договор в соответствии с пунктом 19 статьи 43 Закона содержит условие о его расторжении на любом этапе в случае уклонения от заключения договора путем невнесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 26 Закона.

При этом заказчик в течение двух рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора посредством веб-портала направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть договор.

Если поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения посредством веб-портала уведомления не внес обеспечение исполнения договора, заказчик направляет уведомление о расторжении договора».

Таким образом, поставщик, не внесший обеспечение исполнения договора, признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках (п. 1 ст. 44 Закона).

В случае признания поставщика уклонившимся от заключения договора о государственных закупках организатор государственных закупок удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе (аукционе).

Такие поставщики включаются в реестр недобросовестных участников по решению уполномоченного органа (пп. 2) п. 4 ст. 12 Закона). 

Для того что бы предоставить уполномоченному органу заявку со сведениями о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок в разделе «Заявки на внесение в РНУ» следует нажать на кнопку «Создать заявку».

При выборе основания «Поставщик, заключив договор о государственных закупках, несвоевременно исполнил требования о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора» не доступны поля по заполнению Сведений о решении суда и не обязательным условием является прикрепление подтверждающего документа.

После подтверждения Уполномоченным органом Заявки с данным основанием – Система формирует и прикрепляет к Заявке Приказ уполномоченного органа в формате PDF.

Согласно п. 7 ст. 43 Закона, если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные пунктом 2 настоящей статьи сроки проект договора о государственных закупках, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора о государственных закупках направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора о государственных закупках, удостоверенный электронной цифровой подписью, посредством веб-портала государственных закупок.

Проект договора о государственных закупках должен быть удостоверен потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора о государственных закупках.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Мы еще не знакомы?

Давайте познакомимся!
Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
1 минута, и вы продолжите чтение
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты