text
MCFR.KZ Госзакупки

Подача и оформление жалобы

  • 6 апреля 2018
  • 4089
Эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы»
Подача и оформление жалобы

В соответствии с Кодексом РК «Об административных правонарушениях», если субъект государственных закупок не устранит нарушения, выявленные на основании жалобы, он несет ответственность в виде оплаты штрафа.

В отличие от предыдущего Закона РК от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» Закон от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» (далее – Закон) содержит Главу 9 «Обжалование». Данная глава состоит из статьи 47, в которой оговаривается порядок обжалования действий, и статьи 48 «Порядок подачи жалобы».

Для начала рассмотрим некоторые понятия, предусмотренные Законом.

Согласно подпункту 19) статьи 2 Закона субъектами системы государственных закупок являются: потенциальный поставщик, поставщик, заказчик, организатор государственных закупок, единый организатор государственных закупок, единый оператор в сфере государственных закупок, уполномоченный орган, эксперт.

В соответствии с подпунктом 20) статьи 2 Закона единый оператор в сфере государственных закупок – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере государственных закупок, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство.

Согласно подпункту 21) статьи 2 Закона уполномоченный орган в сфере государственных закупок – государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственных закупок.Таковым является Комитет финансового контроля Министерства финансов РК (и его территориальные органы).

В рамках статьи 47 Закона потенциальный поставщик в течение 5 рабочих дней после размещение протокола об итогах государственных закупок вправе обжаловать действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок, если их действия (бездействие), решения нарушают его права и законные интересы. Для этого необходимо направить жалобу в уполномоченный орган в сфере государственных закупок.

Подача и оформление жалобы предусмотрены статьей 48 Закона. Направляемая жалоба должна содержать:

1) наименование, место нахождения юридического лица, действия (бездействие), решения которого обжалуются;

2) наименование, место нахождения лица, подавшего жалобу;

3) сведения о государственных закупках, в рамках которых совершены нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;

4) обжалованные действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок.

При необходимости к жалобе прилагаются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Также необходимо отметить, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Если жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 48 Закона, и не подписана либо подписана лицом, не имеющим полномочий наее подписание, уполномоченный орган возвращает ее подавшему лицу без рассмотрения в течение 2 рабочих дней со дня поступления.

При соблюдении условий, предусмотренных статьей 48 Закона, уполномоченный орган в сфере государственных закупок, руководствуясь подпунктом 1) пункта 4 статьи 30 Закона РК от 12 ноября 2015 года № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле» и пунктом 11 Правил проведения камерального контроля, утвержденных приказом Министра финансов РК от 30 ноября 2015 года № 598, направляет объекту контроля обязательные для исполнения предписание, уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля (в соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 18 Закона).

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Госзакупки»


На основании полученного уведомления субъект государственных закупок в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вручения, должен принять определенные меры.

Если субъект государственных закупок согласен с нарушениями, он принимает меры по их устранению, предоставляетв уполномоченный орган, направивший уведомление,информацию об устранении нарушений (на бумажном или электронном носителе)и при необходимости прилагает подтверждающие документы.

В случае несогласия с указанным в уведомлении нарушением субъект государственных закупок, руководствуясь подпунктом 4) пункта 1 статьи 37 Закона РК «О государственном аудите и финансовом контроле», в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения), направляет свои возражения уполномоченному органу в сфере государственных закупок.

Неисполнение в установленный срок уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам жалобы, влечет приостановление расходных операций по кодам и счетам субъектов государственных закупок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 462 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», если субъект государственных закупок не устранит нарушения,выявленные на основании жалобы, он несет ответственность в виде оплаты штрафа:

– в размере 15 МРП – должностные лица;

– в размере 100 МРП – субъекты малого предпринимательства или некоммерческие организации;

– в размере 200 МРП– субъекты среднего предпринимательства;

– в размере 500 МРП – субъекты крупного предпринимательства.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Чтобы читать дальше, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Мы вынуждены сделать доступ по регистрации, чтобы обеспечить качество публикаций и защитить авторские права редакции. После регистрации у вас будет доступ ко всем материалам и сервисам на портале.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
1 минута, и вы продолжите чтение
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты