Новые правила в закупках, которые вы могли пропустить
Апрель насыщен изменениями в законодательстве о госзакупках, некоторые из которых вступают в силу с мая 2024 года. Внесли правки как в правила госзакупок, так и в закон. В марте приняли еще три постановления об изъятии ТРУ из национального режима.
Специалист-практик по госзакупкам, закупкам квазигосударственного сектора, фонда Самрук-Қазына, недропользователей
Инструкция по госзакупкам в РК
Если вы недавно участвуете в закупках, то наверняка столкнулись с большим количеством вопросов. Ведь ошибки в тендерах стоят, как правило, дорого – это пеня, штрафы и внесение в реестр недобросовестных поставщиков. Пошаговая инструкция по госзакупкам в РК для начинающих поставщиков, представленная в статье, поможет решить множество вопросов по участию в закупках + чек-лист по участию в закупках для скачивания.
Инструкция "Госзакупки для начинающих поставщиков в Казахстане"
Организация госзакупок в Республике Казахстан из года в год совершенствуется: автоматизируется сам процесс закупок, что ведет к упрощению работы всех субъектов закупок; усовершенствуются законодательные акты, регулирующие данную сферу.
Перевод закупок в электронный формат способствует не только экономии выделенных государством средств, что является немаловажным для заказчиков, но и честной конкуренции – важный аспект для потенциальных поставщиков; при этом принять участие в торгах можно из любой точки мира, не выходя из офиса.
Участвуя в закупках, не избежать вопросов, и ответы на них нужны здесь и сейчас. Ведь ошибки в тендерах стóят, как правило, дорого – это пеня, штрафы и внесение в реестр недобросовестных поставщиков. Мы расскажем, с каких шагов вам необходимо начать участие в закупках на тендерных площадках.
Автоматизация закупок в Республике Казахстан делает процесс более открытым для потенциальных поставщиков, если претендент отвечает требованиям технической спецификации и предлагает низкую цену.
Основными субъектами закупок являются: заказчики, организаторы, поставщики, которые до выигрыша закупки являются потенциальными поставщиками, и контролирующие органы.
Что необходимо знать для участия в закупках? Какие имеются площадки для участия в закупках? Какие документы подготовить? Какие способы закупок имеются?
«Волшебной таблетки», дающей возможность мгновенно стать опытным специалистом по тендерам, не существует. Для этого вам придется учиться, много читать и нарабатывать опыт.
Итак, для участия в госзакупках необходимо выполнить следующие шаги.
ШАГ 1. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)
Большая часть закупок, проводимых на территории Казахстана, — это электронные закупки, для участия в которых вам понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). Подача заявки проходит в онлайн-режиме и осуществляется при помощи сервиса Национального удостоверяющего центра (http://pki.gov.kz).
Первый руководитель из-за занятости передает свою электронную цифровую подпись(ЭЦП) специалисту по госзакупкам. Так же поступают и члены конкурсной комиссии. Госзакупщик сам за руководителя или членов комиссии подписывает протоколы итогов, электронные договора, акты и другие документы на веб-портале. Так поступают заказчики и поставщики. Этого делать нельзя, так как за неправомерное использование чужой подписи грозит административная и уголовная ответственность.
Тендерных площадок в Казахстане достаточно много, но регистрироваться на всех подряд на первых порах нет смысла. Начинать работу рекомендуется с основных.
Для регистрации вам потребуется ЭЦП и, в зависимости от тендерной площадки, может предусматриваться небольшой пакет документов:
Поиск закупок – один из самых трудоемких процессов. Самое главное, что нужно сделать, – это правильно подобрать ключевые слова для поиска закупок, чтобы найти и не пропустить те объявления, которые вам нужны.
Пример:
Если вы занимаетесь продуктами питания, у вас будут следующие ключевые слова: масло подсолнечное, томатная паста, маргарин, мука пшеничная, хлеб и т. д.; если спецтехникой, то ключевые слова будут: погрузчик, трактор, экскаватор и т. д.
Далее вы должны для себя решить, какой регион вас интересует для поиска тендеров.
Пример:
Если вы поставляете товар, то можете работать со всеми областями Казахстана. Если вы занимаетесь работами или услугами, то можете работать как на весь Казахстан, так и на отдельную область.
Раздел поиска, в зависимости от тендерной площадки, может быть назван по-разному: «Поиск закупок и лотов», «Поиск лотов», «Поиск объявлений», «Реестр закупок». При помощи расширенного поиска можно найти интересующий тендер по следующим параметрам:
На фоне повышения цен поставщики могут столкнуться с трудностями при исполнении договоров госзакупок. Редакция подготовила материал для поставщиков, как безопасно отказаться от госзакупки и как действовать, если нет возможности исполнить уже заключенный договор.
ШАГ 4. Подготовка и подача заявок на участие в закупках
Заявка на участие на электронных тендерных площадках подается в электронном виде. В состав заявки могут входить различные документы, всё будет зависеть от площадки, на которой вы участвуете, и способа закупки (конкурс, тендер, аукцион, ценовое предложение и т. д.).
Важно подать заявку до истечения указанного в документации срока.
Если по каким-либо причинам в этот срок вы не уложились, подать заявку позже вам не удастся.
Если Ваша заявка будет полностью соответствоватьквалификационным требованиям и технической спецификации, с Вами заключат договора о госзакупках.