text
MCFR.KZ Госзакупки

Расторжение договора о госзакупках

  • 8 августа 2018
  • 1690
юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по госзакупкам
Расторжение договора о госзакупках

Договор о госзакупках может быть расторгнут в случаях, предусмотренных Законом и Правилами. В основном договор о госзакупках расторгается в случае неисполнения поставщиком своих обязательств. Но существует и ряд других причин, по которым договор о государственных закупках может быть расторгнут.


Расторжение договора в одностороннем порядке

Наиболее частая причина расторжения договора о госзакупках в одностороннем порядке – неисполнение либо ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по заключенному договору.

Типовые договоры о государственных закупках содержат пункт, в котором оговаривается право заказчика расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае:

  • отказа поставщика от поставки товара/оказания услуг или просрочки поставки товара/оказания услуг на срок более одного месяца со дня истечения срока поставки товара/оказания услуг по договору, но не позднее срока окончания действия договора;
  • отказа подрядчика/исполнителя от выполнения работ или просрочки выполнения работ на срок более двух месяцев со дня истечения срока выполнения работ по договору, но не позднее срока окончания действия договора. При этом заказчик производит оплату за стоимость всех выполненных (принятых) работ.

Типовыми договорами о государственных закупках предусмотрены способы получения сторонами уведомления. Любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне в соответствии с договором, высылается оплаченным заказным письмом или по телеграфу, телексу, факсу, телефаксу либо посредством веб-портала. Уведомление вступает в силу после доставки или в указанный день вступления в силу (если указано в уведомлении) – в зависимости от того, какая из этих дат наступит позднее.

Таким образом, в случае получения от поставщика в адрес заказчика уведомления с отказом от выполнения условий заключенного договора, а также по истечении вышеуказанного срока просрочки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, направив поставщику письменное уведомление о невыполнении обязательств.

Обеспечение исполнения договора, а также сумма антидемпинга не возвращаются поставщику в случае расторжения договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств.

Обеспечение исполнения договора, как и сумма антидемпинга, зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилированных с ними юридических лиц.

В соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 12 Закона "О государственных закупках" (далее-Закон) поставщики, не исполнившие либо ненадлежащим образом исполнившие свои обязательства по заключенным с ними договорам о госзакупках, подлежат включению в РНУ.

Заказчик обязан не позднее 30 календарных дней со дня окончания предусмотренного договором срока поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, обратиться в суд с иском о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Исковое заявление о признании поставщика недобросовестным участником

Расторжение договора о госзакупках

Взыскание неустойки по договору

При расторжении договора о госзакупках в случае неисполнения либо ненадлежащего его исполнения заказчик взыскивает с поставщика сумму неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1 % от общей суммы договора за каждый день просрочки.

Заказчик может взыскать неустойку двумя способами:

  • при обращении с иском в суд;

  • самостоятельно путем создания дополнительного соглашения.

Дополнительное соглашение на удержание неустойки создается без изменения пункта плана. В дополнительном соглашении имеется возможность уменьшить сумму договора на удерживаемую сумму путем уменьшения цены за единицу. Также возможно создание дополнительного соглашения на полностью исполненную сумму для указания суммы неустойки в тексте дополнительного соглашения.


Расторжение по уведомлению уполномоченного органа

Также основанием для расторжения заключенного договора может послужить установление уполномоченным органом факта заключения договора о государственных закупках с нарушением законодательства РК о государственных закупках, за исключением договоров, по которым обязательства исполнены надлежащим образом в соответствии с подпунктом 3) пункта 19 статьи 43 Закона.

Служба внутреннего аудита проводит аудит соответствия процедур проведения государственных закупок и исполнения условий договоров, в том числе по срокам, объему, цене, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг.

Таким образом, если на момент установления уполномоченным органом факта нарушения процедуры проведения государственных закупок уже имеется вступивший в силу договор о государственных закупках, то такой договор подлежит обязательному расторжению. Исключение составляют те договоры, по которым на момент установления факта нарушения обязательства исполнены надлежащим образом.

Действия заказчика при получении уведомления об устранении нарушений

Расторжение договора о госзакупках

Отвечает Екатерина Клопова

юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
После направления уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, система отображает уведомление на веб-портале в рабочем кабинете организатора для ознакомления 

В случае отказа заказчика расторгнуть договор мерой реагирования финансового контроля является предъявление иска в суд о признании недействительным вступившего в силу договора о государственных закупках, заключенного с нарушением законодательства РК о государственных закупках.

Расторжение договора по соглашению сторон

В типовых договорах о государственных закупках товаров, работ, услуг предусматривается условие расторжения договора по соглашению сторон в связи с нецелесообразностью его дальнейшего исполнения. Когда договор аннулируется в силу такого обстоятельства, поставщик имеет право требовать оплату только за фактические затраты, связанные с расторжением договора, на день расторжения.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законодательными актами и договором (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса РК).

Соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из законодательства, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента достижения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения сторон.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законодательными актами или соглашением сторон.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Мы еще не знакомы?

Давайте познакомимся!
Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
1 минута, и вы продолжите чтение
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты