Закупка товаров через товарные биржи

1566
Закупка товаров через товарные биржи
Наименее распространенным способом осуществления электронных государственных закупок является способ закупки через товарные биржи.

Согласно ст. 42 Закона РК «О государственных закупках» закупки товаров через товарные биржи осуществляются в соответствии с Законом РК от 04.05.2009 г. № 155-IV «О товарных биржах» по перечню биржевых товаров в режиме двойного встречного аукциона.

Если годовые объемы государственных закупок товаров, включенных в перечень биржевых товаров, не превышают минимальный размер партии, предусмотренный в перечне биржевых товаров, заказчик вправе выбрать иной способ осуществления государственных закупок товаров.

Участниками биржевой торговли являются клиенты, брокеры и дилеры, взаимодействующие на товарной бирже по установленным правилам биржевой торговли.

Биржевой брокер (брокер) – юридическое лицо, действующее на товарной бирже на основании лицензии, созданное в виде акционерного общества или товарищества с ограниченной ответственностью и совершающее сделки с биржевым товаром по поручению, за счет и в интересах клиента.

Биржевой дилер (дилер) – юридическое лицо, действующее на товарной бирже на основании лицензии, созданное в виде акционерного общества или товарищества с ограниченной ответственностью, и совершающее сделки с биржевым товаром в своих интересах и за свой счет, а также по поручению клиента.

Клиент – физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами брокера и (или) дилера для совершения сделок с биржевым товаром. В нашем конкретном случае потенциальный поставщик выступает в роли клиента.

Товарной биржей является юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, которое осуществляет организационное и техническое обеспечение торгов, занимается непосредственно их проведением с использованием торговой системы товарной биржи. На деле товарная биржа представляет собой постоянно действующий оптовый рынок чистой (реальной) конкуренции, на котором по определенным правилам совершаются сделки купли-продажи на качественно однородные и легко взаимозаменяемые товары.

Товарная биржа обеспечивает проведение торгов по установленным правилам биржевой торговли. Правила эти представляют собой установленный порядок ведения биржевой торговли для каждой товарной биржи, разработанный на основе типовых правил биржевой торговли, которые утверждены Правительством РК. Товарная биржа осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным органом.

Потенциальному поставщику важно понимать, что на товарной бирже торгуют не только товаром (реальным, уже произведенным и готовым к поставке), но и фьючерсами. Каждая фьючерсная сделка на товарной бирже является одновременно покупкой для одной стороны (организатора закупок) и продажей для другой стороны (потенциального поставщика).

Фьючерсная сделка – это биржевая сделка с уплатой залога, совершаемая со срочными контрактами на товарной бирже, с принятием участниками торгов на себя обязательств поставить (принять) определенное количество биржевого товара в определенный период в будущем по цене, установленной в момент заключения сделки.

В большинстве случаев участие в закупках через товарные биржи сводится к возможности торговли фьючерсами и обязательствами, т. е. покупать товар, которого еще нет, по фиксированной цене и затем, когда такой товар уже появится, продавать его по большей (более выгодной) цене тем, кто готов его купить.

На товарной бирже государственные закупки проводятся только посредством электронных биржевых торгов.

Товарная биржа должна предоставлять брокерам/дилерам, участвующим в торгах по государственным закупкам, услугу по электронному документообороту и возможность использования электронной цифровой подписи (ЭЦП). Объявление в виде расписания торгов при проведении государственных закупок товарная биржа размещает на интернет-ресурсе (официальном сайте) товарной биржи не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения биржевых торгов. Биржевые торги проводятся на основании поданных участниками биржевых торгов заявок по установленной товарной биржей форме на продажу (покупку) биржевого товара с учетом особенностей применяемого режима торговли.

Потенциальный поставщик, желающий продать биржевой товар в течение торговой сессии биржи, подает товарной бирже заявку на продажу биржевого товара. Преимущество способа закупок через товарные биржи также заключается и в том, что в случае возникновения конфликта интересов члены товарной биржи (брокеры/дилеры) совершают сделку исходя из приоритета интересов клиента над своими интересами. На каждой отдельной товарной бирже устанавливаются свой порядок и особенности проведения биржевых торгов с учетом положений типовых правил биржевой торговли.

Для осуществления государственных закупок через товарную биржу заказчику необходимо:

1) сделать копии правоустанавливающих документов;

2) подписать договор на брокерское обслуживание;

3) подготовить приказ на покупку;

4) подготовить приложение к приказу и техническую спецификацию;

5) после торгов подписать договор с поставщиком в трех экземплярах, один из которых предоставить на биржу.

Говоря об основных отличиях закупок через товарные биржи от всех остальных способов закупок, в первую очередь следует начать с того, что на данный момент через товарные биржи можно производить закупку только товаров. Так, приказом Министра национальной экономики РК от 26.02.2015 г. № 142 утвержден Перечень биржевых товаров и минимального размера представляемых партий, которые реализуются через товарные биржи (далее – Перечень биржевых товаров). Это означает, что потенциальный поставщик, участвуя в закупках через товарные биржи, может продать товар по утвержденному перечню.

Еще одним главным отличием данного способа закупок является то, что сам процесс (процедура) осуществления закупки товаров проходит вне веб-портала государственных закупок. В нашем государстве товарные биржи зачастую рассматриваются как способ продать товары государственным учреждениям и предприятиям в обход веб-портала государственных закупок.

Но обычно товары, находящиеся в Перечне биржевых товаров, государственными учреждениями и предприятиями закупаются довольно редко.

Условия о соответствии квалификационным требованиям, установленные п. 1 ст. 9 Закона РК «О государственных закупках», не распространяются на осуществление государственных закупок способом через товарные биржи. Данное обстоятельство значительно уменьшает документооборот между потенциальным поставщиком и организатором закупок и способствует заключению сделок в минимальные сроки.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией






© 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 000+ полезных статей
  • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль