MCFR.KZ Госзакупки

Электронные государственные закупки способом аукциона

  • 13 ноября 2018
  • 1016

Еще один способ электронных государственных закупок – аукцион.

Согласно Закону РК «О государственных закупках» (далее – Закон) и Правилам осуществления государственных закупок (далее – Правила) поведение аукциона проводится в два этапа:

  • на первом этапе рассматривается вопрос получения допуска к аукциону;
  • на втором этапе проводится сам аукцион, победителем в котором будет признан потенциальный поставщик, предоставивший наименьшее ценовое предложение.
 Процесс осуществления государственных закупок способомаукциона описан в главе 5 Закона.
  • Пунктом 251 Правил определена следующая последовательность проведения аукциона:

    1. Определение заказчиком организатора, за исключением случаев, когда заказчик и организатор выступают в одном лице, и уполномоченного представителя заказчика, представляющего интересы последнего в предстоящих государственных закупках;

    Пример приказа

    Внимание: аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является товар.
    В случае наличия нескольких мест поставок товара допускается указание в лоте, проводимом способом аукциона, нескольких мест поставок товара.

    2. Предоставление заказчиком организатору информации и документов для организации и проведения аукциона либо представление заказчиком единому организатору задания на организацию и проведение аукциона.

    Шаблон задания

    3. Направление заказчиком организатору, единому организатору посредством веб-портала пунктов годового плана государственных закупок для выполнения процедур организации и проведения аукциона.

    Этапы проведения госзакупок единым организатором

    4. Определение и утверждение состава аукционной комиссии, состава экспертной комиссии либо эксперта (при необходимости), определение секретаря аукционной комиссии.

    Состав аукционной комиссии

    Если закупка проводится единым организатором, то минимальный состав комиссии должен состоять из пяти членов комиссии: Председатель и два члена комиссии. Нечетное количество. Если закупка проводится организатором, то минимальный состав комиссии - Председатель и два члена комиссии. Нечетное количество.

    Организатор государственных закупок вправе образовать экспертную комиссию либо определить эксперта для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью аукционной документации.

    Экспертом не может являться лицо:

    1) заинтересованное в результатах процедур государственных закупок;2) связанное трудовыми отношениями с заказчиком, организатором государственных закупок, единым организатором государственных закупок либо их подведомственными, дочерними и зависимыми организациями, либо потенциальными поставщиками;3) являющееся близким родственником, супругом (супругой) или свойственником первых руководителей заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок либо их подведомственных, дочерних и зависимых организаций

    В случае отсутствия экспертов, соответствующих требованиям, организатор государственных закупок либо заказчик привлекают государственных служащих соответствующего профиля для работы в качестве экспертов либо иных специалистов, специализация которых соответствует закупаемым товарам. Государственные служащие привлекаются в качестве экспертов на безвозмездной основе, а иные специалисты привлекаются как на платной, так и на безвозмездной основе по договоренности сторон.

    Государственные служащие либо иные специалисты, привлекаемые в качестве экспертов, должны соответствовать требованиям, установленным пп. 3) п. 2 ст. 33 Закона.

    Внимание: эксперты не имеют права голоса при принятии аукционной комиссией решения. Выбор лиц, привлекаемых в качестве экспертов на платной основе, осуществляется в соответствии с Законом.

    Шаблон приказа об утверждении состава аукционной комиссии

    Шаблон приказа о создании экспертной комиссии (либо о привлечении эксперта)

    5. Утверждение проекта аукционной документации.

    Приказ об утверждении проекта АД

    Аукционная документация

    6. Размещение на веб-портале объявления об осуществлении государственных закупок способом аукциона, а также текста аукционной документации.

    Шаблон приказа об утверждении аукционной документации

    7. Предварительное обсуждение посредством веб-портала проекта аукционной документации и размещение на веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта аукционной документации, а также текстааукционной документации.

    Предварительное обсуждение проекта конкурсной документации

    8. Представление потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе в форме электронного документа и их автоматическая регистрация на веб-портале.

    Заявка на участие в аукционе подается в форме электронного документа посредством веб-портала до истечения окончательного срока ее представления, указанного в аукционной документации, и является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными аукционной документацией, а также согласия потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным ст. 6 Закона.

    Внимание: срок действия заявки на участие в аукционе, представляемой потенциальным поставщиком для участия в аукционе, должен быть не менее 60 календарных дней с даты вскрытия заявок на участие в аукционе и соответствовать требуемому сроку, установленному аукционной документацией.
    Обеспечение заявки на участие в аукционе вносится в размере 1 % от суммы, выделенной для приобретения товаров способом аукциона.

    Обеспечение заявки

    9. Автоматическое вскрытие заявок и размещение на веб-портале соответствующего протокола вскрытия.

    На первом этапе аукционной комиссией осуществляется рассмотрение поданных заявок потенциальных поставщиков в целях определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации

    10. Рассмотрение аукционной комиссией посредством веб-портала заявок на участие в аукционе потенциальных поставщиков на предмет их соответствия квалификационным требованиям и требованиям аукционнойдокументации, а также отсутствия ограничений, предусмотренных ст. 6 Закона.

    11. Приведение потенциальными поставщиками своих заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации.

    Действия конкурсной комиссии (аукционной комиссии), связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе (аукционе)

    Штраф за дополнение заявки после истечения срока приведения в соответствие заявок на участие в конкурсе (аукционе)

    12. Повторное рассмотрение заявок на участие в аукционе потенциальных поставщиков, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации.

    Дополнение (пересмотр и повторная подача) аукционной заявки по предварительному протоколу допуска

    13. Определение потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, и признание их участниками аукциона.

    Признание потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям

    14. Автоматическое сопоставление веб-порталом стартовых цен участников аукциона, определение наименьшей стартовой цены аукциона и размещение протокола допуска к участию в аукционе.

    Формирование и подача ценового предложения по аукционным торгам

    15. Проведение аукциона посредством веб-портала.

    Аукцион проводится на веб-портале в день и время, указанные в протоколе о допуске к участию в аукционе.

    Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух рабочих дней с даты размещения протокола о допуске к участию в аукционе.

    Время начала аукциона устанавливается не позднее 18.00 по времени Астаны. В аукционе участвуют потенциальные поставщики, признанные участниками аукциона.

    Какое количество «шагов» может сделать поставщик в торгах при проведении аукциона?

    Основные правила проведения аукционных торгов

    Веб-портал автоматически определяет победителя аукциона на основе наименьшей цены.

    16. Автоматическое формирование и размещение на веб-портале протокола об итогах аукциона.

    Если в течение 30 минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложения о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, победителем аукциона признается потенциальный поставщик, стартовая цена которого является наименьшей.

    Протокол об итогах государственных закупок способом аукциона автоматически формируется и размещается на веб-портале в день окончания проведения аукциона по форме согласно приложению 14 к Правилам.

    17. Заключение заказчиком договора с победителем на основании протокола об итогах государственных закупок.

    Электронный договор о государственных закупках

    Типовой договор о государственных закупках товаров

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Мы еще не знакомы?

       

        Давайте познакомимся!
        Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ АВТОРИЗУЙТЕСЬ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ АВТОРИЗУЙТЕСЬ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться