Конкурс с использованием двухэтапных процедур

64
Конкурс с использованием двухэтапных процедур
Двухэтапный конкурс проводится при необходимости проведения научных исследований, экспериментов, изысканий или разработок, а также требуется обсуждение с поставщиками для уточнения характеристик объекта закупок.

1. Случаи проведения закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур

Данный способ может проводиться в случаях, когда:

1) сложно сформулировать подробные спецификации товаров, работ, услуг и определить их технические и иные характеристики и (или) необходимо запросить предложения от потенциальных поставщиков либо провести с ними переговоры по возникшим вопросам;

2) необходимо проведение исследований, экспериментов, изысканий или разработок;

3) приобретаются инновационные и высокотехнологичные товары, работы, услуги.

2. Организация и проведение закупок

Согласно Правилам осуществления государственных закупок государственные закупки способом конкурса с использованием двухэтапных процедур представляют собой совокупность последовательных этапов.

На первом этапе осуществляются следующие мероприятия:

Шаг 1 – предварительный:

  • решение заказчика о проведении конкурса с использованием двухэтапных процедур с определением организатора закупки;
  • образование организатором экспертной комиссии либо определение эксперта;
  • на основании потребности заказчика формирование экспертной комиссией либо экспертом технического задания к приобретаемым товарам, работам, услугам.

Шаг 2 – подготовка документов:

  • утверждение технического задания.

Шаг 3 – публикация объявления:

  • размещение объявления на веб-портале о проведении государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
  • представление организатором технического задания лицам, заинтересованным в участии на первом этапе государственных закупок, способом конкурса с использованием двухэтапных процедур.

Шаг 4 – прием заявок, предложений потенциальных поставщиков по предмету закупок:

  • вскрытие представленных потенциальными поставщиками технических предложений, разработанных в соответствии с техническим заданием;
  • рассмотрение экспертной комиссией либо экспертом технических предложений потенциальных поставщиков и обсуждение с ними вопросов, касающихся технических, качественных и (или) иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, договорных условий их поставки (выполнения, оказания).

Шаг 5 – разработка и утверждение техспецификации, конкурсной документации:

  • разработка экспертной комиссией либо экспертом технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;
  • разработка организатором конкурсной документации и утверждение ее первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом;
  • направление организатором приглашения потенциальным поставщикам, представившим на первом этапе технические предложения, принять участие во втором этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур.

На втором этапе осуществляются мероприятия, предусмотренные для проведения государственных закупок способом конкурса.

Потенциальный поставщик не вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе, если он участвует в первом этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур.

Что касается сроков проведения процедур этого вида конкурса, то ни Законом, ни Правилами они не регламентированы. Вследствие этого по срокам проведения рекомендуем руководствоваться процедурами проведения закупок, осуществляемых по Правилам осуществления государственных закупок с применением особого порядка (постановление Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1200).

Нужно учесть, что объявление по приему технических предложений размещается на веб-портале государственных закупок.

Срок приема предложений устанавливает сам заказчик в зависимости от сложности техзадания. Рекомендуемый срок приема предложений – от 5 до 10 рабочих дней.

3. Действия организаторов на веб-портале

На веб-портале при применении двухэтапных процедур на первом этапе прием заявок осуществляется на бумажных либо электронных носителях информации. Информацию об этом заказчик размещает в объявлении.

Создается объявление, в котором необходимо указать:

  • способ проведения закупки – из выпадающего списка «Двухэтапный конкурс»;
  • вид предмета закупки – выбор из значений: работа, услуга, товар;
  • наименование объявления (закупки) на государственном и на русском языке.

После этого необходимо:

  • выбрать лоты;
  • добавить представителя.

Далее – переход на публикацию объявления, где нужно заполнить обязательные поля:

– место и способ получения документации;

– место предоставления заявок на русском языке, на казахском языке;

– на каких носителях представлять свои предложения;

– срок начала приема заявок;

– срок окончания приема заявок.

После заполнения данных, если они корректны, публикуется объявление.

4. Техническая спецификация

Потенциальные поставщики, желающие принять участие в конкурсе, по указанным в объявлении адресам получат техническое задание, дадут свои замечания, разъяснения, предложения по предмету закупок для формирования технической спецификации на ТРУ.

После получения заявок от поставщиков экспертная комиссия либо эксперт заказчика формируют техническую спецификацию.

Затем после формирования технической спецификации необходимо утвердить конкурсную документацию.

После утверждения конкурсной документации заказчик формирует новое объявление (№ 2) о проведении открытого конкурса среди участников обсуждения технической спецификации. Срок приема заявок – не более 15 календарных дней.

На втором этапе проведения конкурса конкурс проводится среди потенциальных поставщиков, участвовавших в первом этапе конкурса.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией






© 2007–2017  «Госзакупки  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Госзакупки МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:         +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по госзакупкам

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 000+ полезных статей
  • 4 000+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль