Государственный заказ. Вопросы и ответы

Техническая спецификация на услуги, закупаемые товары: образец, составление, разработка, требования

6 сентября 2019
16055
Средний балл: 0 из 5
Техническая спецификация в госзакупках
Техническая спецификация в госзакупках

Кем составляется техническая спецификация в госзакупках и как ее составить, чтобы получить товар, работу или услугу, которые необходимы? В данной статье рассмотрим, каким образом должна быть составлена техническая спецификация, что допускается указывать, а что, наоборот, является недопустимым требованием.

Техническая спецификация товаров, работ, услуг - один из самых важных документов при осуществлении государственных закупок. Ведь оттого как грамотно составлена техническая спецификация зависит какой в конечном итоге заказчик получит результат.

Техническая спецификация в госзакупках – это описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг.

Составление технической спецификации

При составлении технической спецификации в госзакупках следует быть внимательными, так как существует ряд ограничений в предъявлении требований к потенциальным поставщикам.

При осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, из одного источника путем прямого заключения договора или через товарные биржи не допускается указание требований о наличии у потенциального поставщика материальных и трудовых ресурсов, а также требования по предоставлению документов, подтверждающих платежеспособность и отсутствие налоговой задолженности.

Если при закупке товаров, работ, услуг имеется необходимость предусмотреть требование о наличии определенных материальных или трудовых ресурсов, необходимо проводить закупки способом конкурса либо аукциона.

1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;

2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.

Представление различных технических спецификаций

Техническая спецификация: закупки, образец, составление, разработка, требования
Екатерина Клопова юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Допустимо ли отклонение заявки потенциального поставщика, участвующего в аукционе, если тексты представленной им технической спецификации на русском и казахском языках существенно разнятся?

Техническая спецификация при закупках способом запроса ценовых предложений

Организатор размещает на веб-портале на казахском и русском языках следующие сведения о проводимых государственных закупках способом запроса ценовых предложений:

1) о количестве товара, объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, с указанием выделенных сумм;

2) краткое описание закупаемых товаров, работ, услуг;

3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;

6) проект договора с указанием технической спецификации.

Техническую спецификация разрабатывается с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.

Где взять информацию про данные стандарты? Как их применить? Какими еще являются допустимыми требованиями в технической спецификации госзакупок? Читайте ЗДЕСЬ

★ Применения национальных и межгосударственных стандартов ★

Разработка технической спецификации

Дина Бондарева

Юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ

Как применить стандарты в государственных закупках? Приведем пример

Техническая спецификация при закупках способом конкурса

Если организатором выступает иное лицо, то заказчик предоставляет ему для проведения конкурса техническую спецификацию и проект договора на казахском и русском языках.

В случае, если это работы требующие проектно-сметную документацию, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

При необходимости заказчик создает экспертную комиссию либо привлекает эксперта для разработки технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг. Которые участвуют при рассмотрении заявок и начислении условных скидок (если поставщик предлагает более лучшие характеристики).

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Госзакупки»



Материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, если это закупки по оказанию инжиниринговых услуг, то в технической спецификации, указывается требование о наличии у потенциального поставщика аттестованных инженерно-технических работников (работающих у него на постоянной основе).

Срок устранения несоответствия требованиям технической спецификации

Техническая спецификация: закупки, образец, составление, разработка, требования
Андрей Романов юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
В договоре о государственных закупках указывается срок устранения несоответствия требованиям технической спецификации. Какой срок можно устанавливать и каким НПА это регламентировано?

Указание товарных знаков, марки и модели при разработке технической спецификации

Согласно пункту 2 статьи 38 Закона, в размещаемой информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:

1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);

2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;

3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара;

4) товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает 1000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Важно помнить, что согласно пункту 1 статьи 207 Кодекса РК об административных правонарушениях нарушение требований законодательства РК о государственных закупках к конкурсной документации (аукционной документации) либо в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений путем установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам (за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК о государственных закупках), влечет штраф на должностных лиц в размере 50 месячных расчетных показателей.

Под должностными лицами следует понимать первых руководителей организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок, и (или) лиц, непосредственно участвующих в разработке конкурсной документации (аукционной документации).

★ Указание марки при заключении договора из одного источника ★

Разработка технической спецификации

Анна Боган

Юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
В закупках способом из одного источника, можно ли указывать в технической спецификации марки, модели и т.д.?

Требование о наличии опыта работ в конкурсной документации госзакупок

Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика может быть установлен в конкурсной документации (аукционной документации) госзакупок согласно следующим критериям:

1) один год, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают 25 000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год;

2) два года, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают 50 000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год;

3) три года, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают 100 000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год;

4) четыре года, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают 150 000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год;

5) пять лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают 200 000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год.

Следует обратить внимание на то, что требование по наличию опыта работы при закупках способом запроса ценовых предложений недопустимо.

Такое требование может быть установлено при проведении государственных закупок только способами конкурса или аукциона и только в соответствии с подпунктами 1) - 5) пункта 442 Правил.

Создание рекламационного акта

Техническая спецификация: закупки, образец, составление, разработка, требования
Рауана Карабаева юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Что делать заказчику, если поставленный товар не соответствует технической спецификации?

Допустимые требования в технической спецификации госзакупок

При осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, конкурса либо аукциона в технической спецификации госзакупок дается полное описание и требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров (работ, услуг), включая необходимые спецификации, планы, чертежи, эскизы.

★ Подтверждение соответствия услуги стандарту ★

Разработка технической спецификации

Анна Боган

Юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ
Как поставщику подтвердить соответствие услуги стандарту, указанному в технической спецификации

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

logo
Мы еще не знакомы?

       

        Давайте познакомимся!
        Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ АВТОРИЗУЙТЕСЬ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ АВТОРИЗУЙТЕСЬ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться


Дорогой коллега, Вам выдан доступ         
к журналу                            
«Государственный заказ. Вопросы и ответы»!